圖三



圖四

　　整合資源，加大投入，扎實推進隊伍建設

　　因地制宜，加強專業救援力量建設。依托州消防支隊、縣消防大隊建立綜合應急救援支隊、大隊的基礎上，按照“政府主導、明確重點、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力”的建設思路，州政府著力構建以州(縣市)二級綜合應急救援隊伍為主體，各專業應急救援隊伍、多種形式消防隊伍及其他社會應急救援力量有效聯動，各相關職能部門密切配合的應急救援力量體系。在掛牌組建1個綜合應急救援支隊，17個綜合應急救援大隊的基礎上，2011年，該州消防支隊專題向州政府匯報，協調州防汛辦、州水利局等部門給予支持，各地以政府的名譽下發文件，在凱里、岑鞏、天柱、劍河、屏錦、臺江、三穗、榕江縣消防中隊組建12支危險化學品事故救援、水難救援、交通事故和地震救援搜救專業隊，并由當地政府將裝備建設和維護保養經費納入年度規劃，強化保障，不斷完善專業力量體系。

　　整合資源，發展多種形式應急救援隊伍。該州各縣(市區)積極組織城區社區保安員、安監人員和醫務人員成立志愿消防隊，定期或不定期組織開展應急救援演練，逐步分解落實轄區單位和場所的應急救援管理、宣傳、教育職責，積極構筑城區社會化應急救援網絡;有效整合各鄉鎮治安巡防、農村治保隊伍建立鄉鎮專職消防隊、農村義務消防隊，切實推進鄉鎮一級應急救援隊伍建設。據統計，目前，該州17個縣、(市區)已組建政府專職消防隊9支，鄉鎮(村)志愿消防隊已達6942支，有隊員103032人，配置有各類消防車輛12輛，實現了每個50戶以上村寨有志愿消防隊、每個社區有志愿消防隊的目標。

　　集思廣益，突出抓好應急專家隊伍建設。該州消防支隊成立由建筑、醫療、安監、化工、地震、環保等15個行業單位、20名專家組成的滅火和應急救援專家組，建立了信息共享和應急響應機制，定期組織專家開展咨詢、研討和演練。各縣(市區)以縣應急辦專家隊伍為基礎，按照自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等災害類型，聘請環保、衛生、氣象等單位的各領域專業技術人員組成縣綜合應急救援專家隊，不斷完善應急專家資源信息共享、救援業務咨詢、重大救援遂行出動等工作制度，定期召開應急救援專家聯席會議，充分發揮專家在決策建議、專業咨詢和技術支持等方面的作用。