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敢想敢試,敢闖敢干,做大做強經(jīng)濟“蛋糕”
“速度”,在黔東南干部群眾口里,如今是出現(xiàn)頻率很高的詞。
這速度那速度,“金鐘速度”頗具特色。
金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū),位于國家級貧困縣丹寨,長期被視為州里的“吊邊吊角”地帶,沒人想到能在這里發(fā)展工業(yè)。
“金鐘速度”是怎樣實現(xiàn)的?黔東南的同志認為:抓住機遇,用好機遇,是變劣勢為優(yōu)勢的動力——趙克志省長把丹寨作為幫扶聯(lián)系點,親自指導(dǎo)金鐘開發(fā)區(qū)的建設(shè)。廈蓉高速貴州段通車,貴廣快鐵修建,“吊邊吊角”變成新凱里南大門。幾乎閑置的7000多畝國有土地重新得到了有效開發(fā),帶出了一個遠期面積超過30多平方公里的開發(fā)區(qū)。曾經(jīng)不被看好的金鐘日漸顯露吸引力。
國內(nèi)生產(chǎn)數(shù)控磨床領(lǐng)先的深圳興富祥科技有限公司落戶園區(qū),領(lǐng)辦裝備制造科技園,一年不到,投資6億多元的項目投產(chǎn),填補我省高端機械裝備制造業(yè)空白。產(chǎn)業(yè)鏈上,一批高科技企業(yè)接踵而至。
而他們填補的另一個“空白”更加引人注目:讓客商具有投資者和管理者雙重身份,讓企業(yè)家來辦企業(yè)。興富祥公司董事長彭洪富受聘金鐘開發(fā)區(qū)管委會副主任,以數(shù)控磨床項目為龍頭,領(lǐng)辦裝備制造科技園。與他這一身份相同的還有:九鼎公司董事長程捷、甬信投資公司董事長陳烈。客人變成了“主人”,以商招商、主動招商,招商引資雪球越滾越大;政府官員變成了企業(yè)“項目經(jīng)理”,優(yōu)化環(huán)境成為必須盡心盡力的全責。
四川其亞鋁業(yè)的入駐歷程,詮釋著“爐山速度”。
其亞鋁業(yè)貴州公司總經(jīng)理萬仕華說:“爐山工業(yè)園創(chuàng)建之初,就把具有帶動效應(yīng)、能夠形成和延長產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)作為首選,讓我們真切感受到這里良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)規(guī)模越做越大,一期投資37億元,二期100億元的投資也已開始。全部項目建成投產(chǎn),年產(chǎn)值將達300億元以上,規(guī)模超過四川總部,成為貴州最大的鋁及鋁加工基地。”
其亞鋁業(yè)發(fā)揮樣板引力,爐山工業(yè)園相繼落戶50戶企業(yè),園區(qū)經(jīng)濟效益從無到有,鋁及鋁加工、冶金、裝備制造、建材、輕工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。
招大商、引高端企業(yè)、建產(chǎn)業(yè)集群。這些過去敢都不敢想的事,正在黔東南州一樁一件變成現(xiàn)實。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也得放開膽子干,科學(xué)闖新路。麻江縣堅持不懈發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)就是鮮活一例。
12年前,麻江縣開始引種藍莓。一步步認清了它的價值,干部群眾越來越堅定不移。過去要50元一株向外購買種苗,幾年苦心研發(fā),現(xiàn)在麻江自己培育的種苗可以滿足全縣需求。全縣藍莓面積從10畝實驗田發(fā)展成2萬畝種植基地。根據(jù)規(guī)劃,到2015年,全縣藍莓基地規(guī)模將達到8萬畝,力爭建成中國南方藍莓第一縣。生產(chǎn)總部位于寧波的黔甬食品公司,準備把藍莓加工生產(chǎn)車間整體遷至麻江碧波工業(yè)園。
用新觀念研究新問題,用新思路落實新任務(wù),用新舉措開創(chuàng)新局面,是“試、闖、干”的基礎(chǔ)。黔東南州的同志有一個共識:闖新路、尋突破,不能偏離科學(xué)發(fā)展的觀念,不能脫離本地實際。爐山工業(yè)園抓大項目的魄力,金鐘工業(yè)園以商招商的新舉,麻江發(fā)展藍莓咬定青山不放松的決心,都是詮釋這種思路的生動景象。
綜合發(fā)展,惠及百姓,創(chuàng)新解決民生問題
要闖的新路對不對?創(chuàng)新實踐是否同群眾利益緊密相連?老百姓會在一樁樁實事中去感受和體驗。
2011年,黔東南州人均生產(chǎn)總值達到1700美元,初步實現(xiàn)由解決溫飽為主向建設(shè)小康社會邁進的重大轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟社會發(fā)展由不夠均衡向協(xié)調(diào)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。
小鏡頭能說明大問題。興富祥公司10多名員工近來陸續(xù)拿到購房、租房合同。他們是丹寨縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中“1+1”優(yōu)惠政策的受益者。所謂“1+1”,是“三化”興“三農(nóng)”思路的一個產(chǎn)物,為進城農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,提供1個就業(yè)崗位,提供1套廉租房,既讓農(nóng)民兄弟分享到發(fā)展的成果,又讓快速發(fā)展的企業(yè)用工有了保障。與之配套,縣里10000套安居房正陸續(xù)建設(shè)和竣工。在趙克志省長的倡導(dǎo)下,“1+1”政策與生態(tài)移民政策正相互結(jié)合,成為丹寨縣“三化”同步的有力抓手。
在如火如荼的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,怎樣解決“農(nóng)民問題”,黔東南州大膽探索。
去年7月,凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)清新村村委會和40多戶失地農(nóng)民入股,組建發(fā)展服務(wù)有限責任公司。當年公司在家門口承接建設(shè)工程,獲得43萬元純收入,拿出20萬元分紅、交納全村千余人的合作醫(yī)療參保費、修建村小學(xué)警務(wù)室、球場等公益,其余留存滾動發(fā)展。
創(chuàng)造性地解決“農(nóng)民問題”,這僅是一例。
對于近幾年在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中產(chǎn)生的失地農(nóng)民,凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政撥出200萬元,設(shè)立村級經(jīng)濟發(fā)展基金,扶持8個村、1個社區(qū)成立經(jīng)濟發(fā)展有限公司。投資7億元,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)萬人集中安置新區(qū)。一戶一套住房、一戶一人就業(yè)、一戶一個店鋪,最大限度保障失地農(nóng)民利益。
用工業(yè)化的方式解決“三農(nóng)”問題,走統(tǒng)籌發(fā)展的道路惠及民生,政府、企業(yè)、農(nóng)民、居民共同融入“三化”同步的推進過程,黔東南州的探索具備了樣本價值。“敢闖新路、敢于突破、敢于勝利”,正在加快推進建設(shè)富裕、秀美、魅力、和諧、美好黔東南的步伐。
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