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自發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程啟動(dòng)以來(lái),臺(tái)江縣把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)作發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的第一舉措來(lái)抓,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,目前一個(gè)政令暢通、優(yōu)質(zhì)高效、公正公平的發(fā)展軟環(huán)境己初步形成。
編織優(yōu)化環(huán)境三張防護(hù)網(wǎng)。一是編織正風(fēng)治亂網(wǎng)。臺(tái)江縣委、縣政府出臺(tái)了《臺(tái)江縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考評(píng)辦法》、《臺(tái)江縣行政效能考核辦法》、《臺(tái)江縣優(yōu)惠政策落實(shí)考核辦法》、《臺(tái)江縣企業(yè)周邊環(huán)境考核辦法》、《臺(tái)江縣政務(wù)服務(wù)考核辦法》、《臺(tái)江縣工業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考核辦法》和《臺(tái)江縣非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境考核辦法》等制度,給干部戴上了“緊箍咒”,給企業(yè)貼上了“護(hù)身符”。截至目前,該縣以座談會(huì)、督促檢查的方式對(duì)全縣77個(gè)單位進(jìn)行了考評(píng)。二是編織治安防控網(wǎng)。在全縣范圍內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的周邊治安環(huán)境治理,建立“五位一體”的分工掛點(diǎn)聯(lián)系制度。對(duì)全成木屋、隆晟礦業(yè)、節(jié)能燈廠、年產(chǎn)120萬(wàn)噸干法水泥、西爾文木業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)在建項(xiàng)目,抽調(diào)精干力量駐點(diǎn)督辦。對(duì)企業(yè)實(shí)行“消防隊(duì)員”、“保安隊(duì)員”、“聯(lián)防隊(duì)員”式治理。年初以來(lái),該縣公安機(jī)關(guān)查處了涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行政案件3起,查處違法人員6人。三是編織效能問(wèn)責(zé)網(wǎng)。為規(guī)范行政行為,加強(qiáng)效能建設(shè),嚴(yán)格運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,實(shí)施效能問(wèn)責(zé)制。縣委對(duì)第一季度考核結(jié)果嚴(yán)格落實(shí)到位,對(duì)排名倒數(shù)第一的單位予以黃牌警告。在今年第一季度的干部作風(fēng)巡查中,1名領(lǐng)導(dǎo)干部受處理,35個(gè)單位因開(kāi)會(huì)遲到受到全縣通報(bào)批評(píng)。
架設(shè)優(yōu)化環(huán)境三座連心橋。一是架好干部與企業(yè)之間的連心橋。臺(tái)江縣一律推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)單位包干制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)化解矛盾。初以來(lái),30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人解決民生普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題45余起,化解嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不利于社會(huì)和諧的矛盾糾紛28起。二是架好部門(mén)與企業(yè)之間的“連心橋”。縣環(huán)建辦和非公企業(yè)投訴中心充分發(fā)揮“發(fā)展環(huán)境110”作用,在查處投訴案件中,為群眾和企業(yè)排憂解難,為企業(yè)和老百姓開(kāi)展維權(quán)服務(wù)。三是架好企業(yè)與群眾之間的“連心橋”。由政府定期不定期組織所轄范圍內(nèi)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì),邀請(qǐng)企業(yè)周邊村組群眾代表參加,通報(bào)公司發(fā)展情況,廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議,爭(zhēng)取群眾的理解和支持;同時(shí)企業(yè)經(jīng)常到周邊村組群眾中走訪,融洽感情,消除誤會(huì)。企業(yè)積極支持周邊村組建設(shè),在周邊村組公路硬化、村級(jí)活動(dòng)中心建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、農(nóng)業(yè)用水灌溉等建設(shè)企業(yè)予經(jīng)濟(jì)資助;因企業(yè)的生活垃圾,飲水給村民造成的影響,企業(yè)每年一次或不定期進(jìn)行補(bǔ)償,這樣得到了周邊群眾的信賴(lài),融洽了企業(yè)和群眾關(guān)系。
提升服務(wù)做到三個(gè)第一。一是第一時(shí)間走訪。臺(tái)江縣領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持即時(shí)了解,即時(shí)走訪。比如,在縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記吳莉莉的帶領(lǐng)下,縣環(huán)建辦、非公經(jīng)濟(jì)投訴中心共走訪企業(yè)9家(次),協(xié)調(diào)解決各類(lèi)糾紛矛盾13起。二是堵住第一源頭。嚴(yán)格備案登記,凡舉辦各類(lèi)收費(fèi)培訓(xùn)班、對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行行政檢查、實(shí)施重大行政處罰必須到縣環(huán)建辦、非公經(jīng)濟(jì)投訴中心備案,并及時(shí)報(bào)告培訓(xùn)、檢查、處罰情況。堅(jiān)決執(zhí)行同城一家檢查制、首次輕微違法糾錯(cuò)免罰制等制度。2012年第一季度,臺(tái)江縣有關(guān)單位到縣環(huán)建辦、非公經(jīng)濟(jì)投訴中心進(jìn)行檢查處罰備案5起。三是第一時(shí)間辦結(jié)。凡是與行政審批流水線和公共服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的單位都在縣政務(wù)中心設(shè)立窗口,縣政務(wù)中心健全代辦網(wǎng)絡(luò),完善代辦機(jī)制,嚴(yán)格交辦延時(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步抓好全程代辦工作。全面推行陽(yáng)光審批和公開(kāi)辦證,各單位向窗口充分授權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心各窗口的管理,切實(shí)提高窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和群眾滿意率。目前共受理辦證2031件,辦結(jié)率98.96%,全程代辦26件,辦結(jié)率99.4%。
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