2009年，中國紅基會社會監督委員會在京宣布成立。(資料圖片)本報記者歐陽曉菲攝

　　昨天，中國紅十字會第九屆理事會第四次會議在京舉行。今年全國各級紅會財務總收入為38億元，相比去年的41億元略有減少。紅會相關負責人表示，郭美美事件的影響仍舊還在。今后，社會捐贈資金紅會將整合為三大基金來進行管理。同時，廣受關注的紅會綜合改革試點方案已經制定，并將于明年啟動試點。

　　■捐贈收入

　　接收捐贈同比減少

　　中國紅十字會秘書長王汝鵬介紹，2012年全國紅會的財務收入為38個億，其中總會及直屬單位收入8億元(接收的社會捐贈4億元)，省級紅會9個億，省級以下21個億。去年，紅會全年財務收入達到41個億。

　　“與去年相比，今年的社會捐贈略有減少。”王汝鵬介紹，今年沒發生特別重大的自然災害，總會也沒有向社會發起募捐;另一方面，“我們也不能否認郭美美事件的影響，盡管從捐贈總量來看，影響并不是特別明顯。”

　　王汝鵬介紹，紅會收入包括政府撥款和社會捐贈兩塊，政府撥款的收入有兩個用途，一是紅會行政運行的費用，包括人頭費、辦公費如出差等，另一個是政府采購服務，“2012年政府撥款是3.5億，其中行政費用占到5400萬，采購服務是2.9億元。”

　　他表示，紅會詳細的財務報告將在12月30日以后，邀請公開招標的社會審計機構進行公開審計，并將結果向社會公布。

　　■資金管理

　　將設三大專項基金

　　王汝鵬介紹，社會捐贈款物又分為限定性捐贈和非限定性捐贈兩部分，如捐贈人有明確的捐贈指向，紅十字會將按照捐贈人的意愿進行落實，并向捐贈人報告。

　　對于非限定性捐贈，紅會正在探索把紅會的社會捐贈資金整合設立為三大專項基金，分別是國內人道救助基金、國際人道援助基金和事業發展基金，紅會還將制定相應的管理辦法對這些基金進行管理。

　　王汝鵬說，其中國內人道救助基金，主要用于在國內開展救助工作，國際人道援助基金則專門開展國際援助、人道外交等，比如支持利比亞、朝鮮等，事業發展基金則主要用于資助符合紅十字宗旨的項目、活動，提升紅十字會的能力建設，增強依法履職的能力。