全面貫徹落實省第十一次黨代會精神堅持規(guī)劃引領項目帶動加快建設文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)

　　栗戰(zhàn)書邵琪偉趙克志何丕潔陳曉光王求龍永圖王富玉等出席

　　金黔在線訊 4月23日，第七屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在畢節(jié)市黔西縣百里杜鵑景區(qū)隆重舉行。會議強調，要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實國發(fā)〔2012〕2號文件和省第十一次黨代會精神，牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，圍繞建設文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)和旅游大省、旅游強省，堅持旅游業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，堅持以改革開放推動旅游業(yè)轉型升級、跨越發(fā)展，堅持規(guī)劃引領、項目帶動，依托生態(tài)、文化、旅游資源，深入實施旅游精品戰(zhàn)略，加快轉變旅游發(fā)展方式，促進旅游要素集群化、產(chǎn)品特色化、服務國際化、進出便利化、環(huán)境優(yōu)質化，努力建設世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺。

　　省委書記栗戰(zhàn)書出席會議并代表省委、省政府向國家旅游局贈送“旅游聚合力，創(chuàng)新促發(fā)展”紀念牌匾，向中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)贈送“同心合力促跨越”紀念牌匾。國家旅游局局長邵琪偉，省委副書記、省長趙克志，民革中央副主席何丕潔出席會議并講話。會議由原省委副書記、現(xiàn)政協(xié)副主席王富玉主持。原省委常委、現(xiàn)副省長黃康生向第八屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會承辦地六盤水市政府負責人授旗。省委常委、畢節(jié)市委書記秦如培致歡迎辭。民盟中央副主席陳曉光，中央人民廣播電臺臺長王求，原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖，省領導諶貽琴、喻紅秋、廖國勛、傅傳耀，省政府秘書長唐德智出席會議。

　　趙克志說，多年來，在黨中央、國務院的正確領導和國家旅游局等國家有關部門的大力支持下，經(jīng)過全省上下的不懈努力，我省旅游業(yè)發(fā)展取得了長足進步，旅游經(jīng)濟快速增長，產(chǎn)業(yè)素質持續(xù)提升，帶動能力顯著增強，促進了群眾增收，并積累了一些好的經(jīng)驗和做法。旅游業(yè)已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和促進經(jīng)濟結構調整、保障改善民生的重要產(chǎn)業(yè)。以多年積累的成績和經(jīng)驗為基礎，以國發(fā)2號文件的出臺和省第十一次黨代會的召開為標志，我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上，省委發(fā)出的開啟貴州科學發(fā)展新征程的號召對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。立足于新起點、新要求，實現(xiàn)我省旅游業(yè)轉型升級、跨越發(fā)展，核心是在全面推進中突出特色，在加快發(fā)展中優(yōu)化結構，在開拓市場中提升效益;關鍵是高起點、高標準對旅游發(fā)展作出科學規(guī)劃，通過規(guī)劃引領、項目帶動，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，加快建設文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，走出一條符合自身實際和時代要求的旅游業(yè)轉型升級、加速趕超之路。為此，省委、省政府商國家旅游局同意，決定共同編制《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，指導和推動旅游業(yè)更好更快發(fā)展。這是貫徹“兩加一推”主基調，建設旅游強省的需要;是貫徹落實國發(fā)2號文件，用好國家發(fā)展政策的需要;是培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，建設國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的需要。

　　趙克志說，胡錦濤總書記指出，“貴州旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿�很大，要大力發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游;貴州民族特色文化資源豐富，極富開發(fā)價值”，并要求我們“把旅游做大做強，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，使更多的群眾得到實惠”。國發(fā)2號文件、省第十一次黨代會和第六屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會已經(jīng)明確了我省旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標。要以規(guī)劃編制為載體，全面落實中央和省委對我省旅游業(yè)發(fā)展的要求，以規(guī)劃統(tǒng)一思想、匯集智慧、凝聚力量，推動我省旅游業(yè)實現(xiàn)后發(fā)趕超。要圍繞建設文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)和旅游大省、旅游強省，研究確定我省旅游業(yè)發(fā)展的總體思路，堅持保護與開發(fā)相統(tǒng)一、文化與旅游相融合、發(fā)展旅游與扶貧脫貧相結合、政府主導與市場推動相協(xié)調。要邀請有關專家對“一核四軸五環(huán)多區(qū)”的空間布局進行研究論證，科學指導我省旅游業(yè)合理有序發(fā)展。要明確我省旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，不斷深化改革，努力擴大開放;堅持融合發(fā)展，推動轉型升級;促進“三化同步”，實現(xiàn)全面發(fā)展;搶抓歷史機遇，爭取廣泛支持。要構建一套有力、有效的政策支撐體系，加強政策配套，加大融資支持，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新體制機制，完善政策法規(guī)。

　　趙克志指出，規(guī)劃編制要以具體工程和項目為載體和抓手，提升規(guī)劃的可操作性。重點要謀劃實施十項工程。一是旅游交通建設工程。圍繞提高旅游交通的通達性和便捷性，大力推進高速公路、旅游公路、快速鐵路建設，加快完善旅游景區(qū)路網(wǎng)體系，健全“一干十支”民用航空體系，加強基地航空公司建設和重點客源市場航班航線培育，加快重點旅游水運通道建設。二是旅游精品建設工程。在集中力量打造“走遍大地神州·醉美多彩貴州”整體品牌的基礎上，圍繞建設“七大旅游基地”，規(guī)劃建設一批重點旅游產(chǎn)品和旅游景區(qū)，著力打造一批能夠聚焦世界眼光、富有震撼力的高端旅游產(chǎn)品，積極推進中國優(yōu)秀旅游目的地城市和優(yōu)質景區(qū)創(chuàng)建工作。三是生態(tài)旅游建設工程。堅持以生態(tài)文明理念引領旅游業(yè)發(fā)展，加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)的保護和建設，規(guī)劃建設生態(tài)景觀走廊，支持發(fā)展原生態(tài)體驗旅游。四是文化旅游建設工程。依托我省豐富的歷史、民族文化資源，建設一批文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群，做大做強“多彩貴州風”等文化旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展紅色文化和民族文化旅游。五是體育旅游建設工程。充分利用我省獨特的亞高原喀斯特地理環(huán)境，規(guī)劃建設一批多梯度運動訓練、山地戶外活動等旅游基地，積極謀劃一批高端體育旅游產(chǎn)品建設項目，大力開發(fā)民族傳統(tǒng)競技活動和特色體育賽事。六是旅游商品開發(fā)工程。以我省“兩賽一會”和中國國際旅游商品博覽會等為平臺，大力實施“十百千”旅游商品開發(fā)行動計劃，加快提升旅游商品研發(fā)能力，建立和完善旅游商品銷售網(wǎng)絡，不斷提高購物便利化程度。七是市場主體培育工程。積極引進省外優(yōu)強旅游企業(yè)，支持民營和中小旅游企業(yè)加快發(fā)展，重點培育和扶持省內(nèi)骨干旅游企業(yè)，支持組建旅游大型龍頭企業(yè)。八是旅游服務體系工程。加強旅游公共服務和配套設施建設，強化旅游市場監(jiān)管，加大市場營銷力度。九是特色風貌村鎮(zhèn)工程。規(guī)劃開發(fā)一批旅游地產(chǎn)項目，加快建設一批特色風貌旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)和旅游風情小鎮(zhèn)。把旅游城鎮(zhèn)建設與新農(nóng)村建設、扶貧脫貧、扶貧生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村危房改造等結合起來，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，帶動群眾就業(yè)增收。十是科教興旅工程。全面提升旅游業(yè)信息化程度和科技支撐能力，建立健全有利于留住人才、引進人才、用好人才的體制機制，不斷完善與旅游發(fā)展相適應的多學科、多層次人才培養(yǎng)體系，整體提升旅游人才素質。

　　趙克志強調，今年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，又是我省開啟科學發(fā)展新征程的開局之年，也是我省建設文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的起步之年，做好全省旅游工作意義重大。要抓好《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作，今年8月底前完成規(guī)劃編制;加強重點旅游項目建設，加大旅游項目招商引資力度;加強旅游市場開拓，精心做好2013年中國國內(nèi)旅游交易會籌備工作;加快發(fā)展民用航空，力爭新開和加密國內(nèi)國際航線達到30條以上，入境旅游飛行航班和包機達到130班次以上;提高旅游接待服務水平，完善旅游住宿、餐飲、游客服務中心、旅游客運大巴等配套設施條件。

　　邵琪偉在講話中充分肯定了近年來貴州旅游工作取得的成績。他指出，國發(fā)2號文件從國家層面進一步明確了貴州旅游業(yè)的戰(zhàn)略定位，為貴州旅游業(yè)發(fā)展帶來了難得機遇。希望貴州充分發(fā)揮“旅游全身都是寶”的優(yōu)勢，推進旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，繼續(xù)加強旅游基礎設施建設，大力開拓旅游市場，努力走出一條科學發(fā)展的奮進之路。國家旅游局將認真落實國發(fā)2號文件要求，全方位加大對貴州旅游業(yè)發(fā)展的支持，幫助貴州早日建成旅游強省和世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地。

　　何丕潔在講話中對貴州近年來旅游業(yè)發(fā)展取得的成績給予了高度評價。他表示，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極獻計獻策，幫助貴州完善旅游發(fā)展規(guī)劃，加快推動旅游人才培養(yǎng)，一如既往地宣傳貴州、推介貴州。王富玉要求，各級各部門要認真貫徹落實國發(fā)2號文件和省第十一次黨代會精神，按照本次會議的工作部署，加強協(xié)調配合，注重統(tǒng)籌兼顧，抓好我省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃編制，加快建設文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，大力推進旅游強省建設，推動全省旅游業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　會上，駐華使節(jié)團團長牙買加駐華大使考特尼·拉特雷代表出席會議的駐華使節(jié)團宣讀《促進中國花文化旅游走向世界畢節(jié)宣言》。土耳其駐華大使穆拉特·薩利姆·埃森利向百里杜鵑景區(qū)管委會頒授“最值得駐華大使館向國際推薦的世界最大天然杜鵑花園”牌匾。

　　國家旅游局、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和畢節(jié)試驗區(qū)專家顧問組有關負責人，部分國家駐華使節(jié)團代表，部分省(區(qū)、市)旅游局負責人及境內(nèi)外旅行商，省旅游發(fā)展和改革領導小組成員單位，省直有關部門和省政府各駐外辦事處主要負責人，各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、政府主要負責人和分管旅游工作的負責人及旅游局長，世界自然遺產(chǎn)地、國家級風景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)、國家森林公園、國家地質公園、4A級以上旅游景區(qū)，旅游企業(yè)、旅游院校、科研機構主要負責人參加會議。