【建議】

　　應合理安排推地節奏

　　新京報：“國五條”中提到要增加普通商品住房及用地供應，您認為在供地方面，政府應如何更科學、更合理供應土地?

　　范小沖：現在所提的，基本上還是以前的思路和辦法的落實，在執行上面加強力度，這樣產生效果的空間是有限的。而要真正有大的變化，還是要進行制度的改革。例如土地財政的問題，城鄉土地的二元結構問題，民間資本是否能進入一級開發的問題，以及容積率的問題等，都還有很大的制度改革空間。

　　楊紅旭：供地政策方面，短期內沒什么好辦法。長期來看，應當進行改革，打破地方政府對土地供應的壟斷。可以從兩方面入手，一是現在城市土地閑置現象嚴重，批而未建的用地規模巨大，對城市的這些存量用地，例如國有企業的廢棄工廠，企事業單位的閑置的土地，應鼓勵他們自行轉讓，將土地盤活;第二，對農村集體土地也應允許其自行轉讓，用于房地產開發。

　　陳國強：首先，對北京這樣的城市，要保證充足的供地量，不能像之前，連續幾年完不成年度住宅供地計劃。第二，土地供應的區域、供應的節奏要更合理、更科學，遠郊區縣和城中心土地供應要有一定的組合，供應的節奏不能再出現年中斷頓、年底集中推的情況。第三，對已經成交的土地，要督促拿地方及時開發，及時形成住宅市場的供應量。第四，加大保障房建設用地的供應。

　　高姍：一方面要調整地方政府對于地價的預期，合理設定起拍價格。由于地方政府對于土地財政的依賴，使得其對于出讓地塊的價格預期普遍較高，由于地價加諸在房價中的比重較大，因此地價偏高不利于對房價的控制;另一方面，政府在推地節奏方面應合理安排，避免出現階段性過熱或過冷，由此帶來的供應的過多或不足都不利于市場的平穩發展。

　　“國五條”是和2010年以來國務院陸續出臺的“國十一條”、“國八條”等一脈相承的，對穩定市場預期，遏制市場的非理性表現有及時引導的作用。

　　陳國強(中國房地產學會副會長)

　　政府要想動用行政手段，那是會有很多的辦法的。但是產生相應的副作用也會很大。很多手段會很有效，但是會不會用，還需要評估。

　　范小沖(陽光100集團常務副總裁)

　　“國五條”體現了兩個層次的要求，一是繼續嚴格執行既有的限購政策，二是意味著限購范圍有可能擴大。

　　朱中一(中國房地產業協會副會長)

　　樓市溫度達到80度了，若無調控，則將繼續升至100度;但有了調控，溫度也只是不再繼續上升，或者一段時間后降至60度而已。

　　楊紅旭(上海易居房地產研究院副院長)

　　政府在推地節奏方面應合理安排，避免出現階段性過熱或過冷，由此帶來的供應的過多或不足都不利于市場的平穩發展。

　　高姍(亞豪機構副總經理)