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在全國公安機關(guān)強力推進公安信息化建設(shè)的進程中,永城市公安局中山派出所在局黨委和轄區(qū)地方黨委政府的大力支持下,創(chuàng)新工作思路,加大科技防范,投入資金建設(shè)完善了覆蓋全境的視頻監(jiān)控系統(tǒng),有效地保障了本地區(qū)的社會治安持續(xù)平穩(wěn)。連續(xù)四年來,中山派出所轄區(qū)內(nèi)的刑事案件和治安案件的發(fā)案率連年下降,群眾的安全感和滿意度得到了有效提升。
永城市城關(guān)鎮(zhèn)原是永城的政治、經(jīng)濟、文化中心。隨著永城煤炭工業(yè)的興起和城市發(fā)展的需要,上世紀八十年代永城在距該鎮(zhèn)約15公里的地方開始建設(shè)新城并逐步搬遷。城關(guān)鎮(zhèn)也漸漸成為“老城區(qū)”,演變?yōu)榈氐氐赖赖纳藤Q(mào)聚集區(qū),街面上商鋪林立,平日里原本就狹窄的街道人流涌動,摩肩接踵,再加上租住戶多、農(nóng)村新進城居住戶多,流動人口多的“三多”問題,治安形勢日益復(fù)雜、嚴峻。2010年初,夏超峰同志就任中山派出所所長。他認真分析研究轄區(qū)的治安形勢,結(jié)合全國公安機關(guān)“三項建設(shè)”重大戰(zhàn)略決策的要求,借鑒外地公安機關(guān)的先進經(jīng)驗,認為在轄區(qū)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,采取科技防范的手段對于打擊犯罪、遏制發(fā)案、服務(wù)群眾能夠起到不可替代的作用。這一思路得到了永城市公安局黨委的充分肯定,并提出了積極探索、合理規(guī)劃、充分協(xié)調(diào)、突出實效的要求。
城關(guān)鎮(zhèn)是永城市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,在河南省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合水平百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選中連續(xù)五屆入選全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委一班人團結(jié)奮進、務(wù)實拼搏,堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群使城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,曾被省委授予“全省先進基層黨組織”稱號。在發(fā)展經(jīng)濟的同時,鎮(zhèn)黨委非常重視社會治安綜合治理工作,大力加強平安建設(shè)工作力度,傾力支持公安派出所的治安防范工作。當夏超峰所長把推行視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)想向鎮(zhèn)黨委進行匯報后,得到了鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的認可,并召開黨委會議進行了專題研究,組織有關(guān)人員對監(jiān)控建設(shè)進行項目評估,最后決定由派出所牽頭,綜治辦協(xié)調(diào),實施視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),確保社會治安大局的平穩(wěn)。幾年來,城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為中山派出所投資100余萬元,安裝、完善監(jiān)控設(shè)備,基本實現(xiàn)了轄區(qū)技防全覆蓋,城關(guān)鎮(zhèn)的治安狀況明顯好轉(zhuǎn),居民的安全感和滿意度顯著增強。目前,中山派出所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋了轄區(qū)內(nèi)的主要街道、路口、重點部位和區(qū)域。通過宣傳、指導(dǎo),轄區(qū)內(nèi)的廠礦、企業(yè)、學(xué)校、商業(yè)場所、娛樂場所、居民小區(qū)和部分家庭安裝了大量監(jiān)控設(shè)備,通過整合社會資源,這些監(jiān)控設(shè)施也為派出所開展社會管理和防范工作提供了很好的幫助。
成立一只專職的視頻監(jiān)控巡查隊伍,使監(jiān)控的實際作用發(fā)揮到最大化,才能有效的打擊犯罪,遏制案件發(fā)生,促進治安大局平穩(wěn)。為了使監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,經(jīng)請示局黨委和城關(guān)鎮(zhèn)黨委批準,由鎮(zhèn)政府提供資金支持,派出所招募了十名政治覺悟高、責(zé)任心強、具有熟練操作微機能力的男性青年,通過培訓(xùn),建立起了一只專業(yè)的監(jiān)控巡查隊伍。他們由民警帶隊,分班作業(yè),負責(zé)顯示器的實時查看追蹤、視頻錄像的查詢、調(diào)取、拷貝以及對監(jiān)控設(shè)備的簡單維護,對在實時監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的可疑現(xiàn)象進行先期處置。四年來,中山派出所直接利用監(jiān)控破獲各類違法犯罪案件92起,抓獲各類犯罪嫌疑人、違法行為人共計51名。成功破獲“11.14故意殺人案”就是一起典型案例。2010年11月14日在城關(guān)鎮(zhèn)寶塔路發(fā)生一起故意殺人案,26歲的女子裴某某被人殺死在一間出租屋內(nèi)。經(jīng)查,該女子好逸惡勞,在寶塔路中段租一間房屋出賣色相。這是一個比較低檔的按摩場所,為躲避公安機關(guān)的打擊,該女子行為詭秘,不與周圍群眾來往,且其生活糜爛,交往人員成分復(fù)雜,不易掌握,這些因素為案件偵查增加了難度。根據(jù)現(xiàn)場走訪,群眾提供了曾有一輛電動三輪車在案發(fā)地逗留的線索。專案組通過案情分析,決定利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)這一默默無聞的“空中哨兵”實施追蹤。偵技人員鎖定重點嫌疑車輛的特征后,按照不同方位監(jiān)控探頭電子信息,順線追蹤,鎖定三輪車出入兩條線路,準確研判出停放案發(fā)現(xiàn)場三輪車的行動軌跡,進出源頭均消失在解放路南段運河西巷一帶。偵查人員在重點區(qū)域入戶走訪,最后在一居民樓院內(nèi)發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛,而后將犯罪嫌疑人肖某賢成功抓獲。這起原本撲朔迷離的殺人案件在案發(fā)后16小時得到勝利告破,這是永城公安史上利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)直接破案的成功案例。參戰(zhàn)民警在案件破獲后大為感慨:科技防范真“給力”,如果沒有視頻監(jiān)控的幫助,案件絕不會在極短的時間內(nèi)得以偵破。并向前去慰問的城關(guān)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)表示由衷謝意,感謝他們支持公安工作,加強派出所基層基礎(chǔ)建設(shè),率先在轄區(qū)安裝監(jiān)控系統(tǒng)。在打擊“兩搶一盜”案件方面,派出所直接利用視頻監(jiān)控相繼破獲了“劉某忠、賀某波系列盜竊摩托車案”、“張橋閘會亭牛肉湯館財物被盜案”、“孫某軍系列盜竊摩托車、電動自行車案”、“中山街品牌手機店手機被盜案”、“新時代服裝店現(xiàn)金被盜案”、“母愛時光嬰幼兒用品店現(xiàn)金被盜案”等案件,抓獲了一批違法犯罪嫌疑人員,挽回了被害人的經(jīng)濟損失。近年來中山所偵破的盜竊案件,絕大多數(shù)是利用或借助視頻監(jiān)控破獲的。在查處尋事滋事、故意傷害等刑事、治安案件的過程中,存在著調(diào)查難、取證難的不利局面,視頻監(jiān)控錄像確實發(fā)揮了巨大的作用,“人會說瞎話,但錄像不會撒謊”。面對監(jiān)控資料,有些百般抵賴、胡攪蠻纏的犯罪嫌疑人、案件當事人不得不交代、陳述案件事實。視頻監(jiān)控也得到了廣大群眾的認可,為滿足群眾對公安工作的新期待、新要求,派出所在服務(wù)群眾、便民利民方面提供周到、盡心的幫助。如老人、小孩走失,家人生氣離家出走,交通事故糾紛,物品遺失甚至寵物走失,群眾大都會想到求助派出所,要求調(diào)取監(jiān)控視頻資料,派出所都能夠做到有求必應(yīng)。
公安工作是在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門工作。派出所的各項工作離不開黨委特別是轄區(qū)地方黨委的指導(dǎo)、關(guān)心和支持,基層基礎(chǔ)建設(shè)尤為突出。中山派出所將緊緊依靠黨委政府,繼續(xù)擴大科技防范的投入,筑牢治安屏障,為轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)作出更大貢獻。
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