金秋十月，西江千戶苗寨蘆笙奏起、游人如織、風(fēng)景如畫，我們迎來祖國六十四歲華誕。雷山縣公安局在雷山縣委、縣政府和黔東南州公安局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全警動(dòng)員、全力以赴，投入到西江景區(qū)國慶安保工作中，全體民警、協(xié)勤、武警和消防官兵在經(jīng)歷長達(dá)七天的連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難之后，圓滿完成節(jié)日安保任務(wù)，確保了西江景區(qū)節(jié)日期間社會(huì)政治穩(wěn)定，道路安全暢通，治安秩序井然。

　　長假期間，西江景區(qū)游客流量39.34萬人次，同比去年增長74.18%，其中高峰時(shí)期每天人流量7.2萬余人次;車流量達(dá)4.7萬臺(tái)次，同比去年增長68.75%，高峰時(shí)期每天車流量7500余輛次;該縣公安系統(tǒng)共出動(dòng)警力1250余人次，警車210余臺(tái)次;該局一位協(xié)勤在安保執(zhí)勤中因勞累過度突發(fā)疾病光榮犧牲。全體執(zhí)勤警力不辱使命，忘我工作，以公安民警的辛苦指數(shù)，換取廣大游客的幸福平安指數(shù)。

　　提前謀劃 科學(xué)研判

　　高度重視。公安部、省廳和州局相繼召開動(dòng)員部署會(huì)議，州委常委、政法委書記、公安局長王家黔和雷山縣委副書記、縣長袁剛高度關(guān)注西江景區(qū)國慶安保工作，多次聽取安保情況匯報(bào)并作出具體工作指示。縣委、縣政府高度重視國慶安保工作，節(jié)前召開黃金周工作動(dòng)員部署會(huì)議;針對(duì)歷年來“十一”期間西江景區(qū)旅游火爆的特殊情況，該局黨委積極向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào)并引起高度重視，9月11日、9月30日，縣委副書記、縣長袁剛兩次率縣委常委巫貴生、韋通賢及縣公安、交通、安監(jiān)、旅游、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人深入西江景區(qū)檢查指導(dǎo)中秋國慶節(jié)前安全保衛(wèi)工作。節(jié)日期間，該縣袁剛縣長、楊少輝副書記、茹捷常務(wù)副縣長、巫貴生副縣長、韋通賢部長等縣領(lǐng)導(dǎo)在景區(qū)坐鎮(zhèn)指揮，并深入各執(zhí)勤點(diǎn)檢查指導(dǎo)，看望慰問一線執(zhí)勤人員。該局陳健局長、楊秀珠政委輪流駐守西江，根據(jù)景區(qū)車流、人流量的變化不斷下達(dá)指令并親自參與執(zhí)勤，調(diào)度部署警力，及時(shí)向縣委、縣政府和州公安局匯報(bào)景區(qū)安保動(dòng)態(tài);該局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員兼任執(zhí)勤小組組長，率領(lǐng)執(zhí)勤民警堅(jiān)守安保一線。

　　全面評(píng)估。節(jié)前該局科學(xué)預(yù)測(cè)分析國慶旅游形勢(shì)，高速公路免通行費(fèi)、景區(qū)門票優(yōu)惠、《旅游法》正式實(shí)施等眾多因素疊加，吸引國內(nèi)外大量游客前來西江景區(qū)旅游觀光，大量的車流、人流集中涌進(jìn)景區(qū)，可能會(huì)導(dǎo)致景區(qū)超負(fù)荷運(yùn)行。根據(jù)縣委、縣政府以及公安部、省廳、州局對(duì)國慶安保工作的統(tǒng)一部署，該局細(xì)化安保工作措施，下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好中秋國慶期間安全保衛(wèi)工作全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的緊急通知》，制定《雷山縣公安局2013年國慶安全保衛(wèi)工作方案》、《2013年西江景區(qū)國慶安保工作執(zhí)行方案》、《2013 年西江景區(qū)國慶交通安全保衛(wèi)工作方案》和《2013年國慶安保工作應(yīng)急預(yù)案》四個(gè)方案，貫徹落實(shí)《雷山縣“十一”黃金周旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合景區(qū)實(shí)際,充分考慮安保重點(diǎn)和難點(diǎn)，不折不扣將黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　精心部署。雷山縣局黨委在細(xì)化各類方案和預(yù)案的基礎(chǔ)上，成立了以陳健局長為指揮長的安保指揮部，下設(shè)情報(bào)信息、交通安全、治安巡邏、機(jī)動(dòng)應(yīng)急、案件辦理、警務(wù)督察、消防安全、后勤保障九個(gè)工作組。每天投入警力160人，明確工作任務(wù)，落實(shí)崗位責(zé)任。9月15日晚上，該局召開黨委會(huì)議，專題研究部署中秋國慶節(jié)安全保衛(wèi)工作。9月30日上午，該局召開全體民警會(huì)議，對(duì)國慶安保進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)作再動(dòng)員再部署。10月6日上午，召開緊急視頻會(huì)議就節(jié)日隊(duì)伍管理再強(qiáng)調(diào)。國慶期間，每天晚上20時(shí)，由坐鎮(zhèn)西江的縣領(lǐng)導(dǎo)召集各工作組調(diào)度會(huì)議，研判景區(qū)旅游形勢(shì)，完善應(yīng)對(duì)客流高峰工作措施，要求全力做好景區(qū)的安保工作。

　　嚴(yán)格管理 密切協(xié)作

　　強(qiáng)化安全檢查。雷山縣局堅(jiān)持“下好先手棋、打好主動(dòng)仗”，治安、國保、交警、消防及西江派出所等部門提前對(duì)景區(qū)的內(nèi)保重點(diǎn)單位和賓館、農(nóng)家樂、險(xiǎn)要路段等進(jìn)行全面的安全檢查，創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。治安部門結(jié)合建設(shè)平安雷山治安整治行動(dòng)工作開展了治安清查行動(dòng);消防部門深入苗寨、景區(qū)表演場(chǎng)、博物館等旅游場(chǎng)所開展了消防安全專項(xiàng)檢查;國保部門全面排查景區(qū)各類不穩(wěn)定因素，積極化解各種矛盾糾紛;交警部門結(jié)合道路交通安全管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，聯(lián)合縣交通部門深入景區(qū)及周邊旅游路線進(jìn)行實(shí)地勘查調(diào)研，組織民警到旅游客運(yùn)公司開展了安全大檢查，對(duì)客運(yùn)車輛逐一檢查，全面排查車輛安全隱患，加強(qiáng)客運(yùn)駕駛員教育，預(yù)防客運(yùn)車輛超員、超速等違法行為發(fā)生。

　　強(qiáng)化交通管理。今年國慶長假，西江景區(qū)高峰時(shí)期單日車流量達(dá)到7500余臺(tái)次，創(chuàng)歷史新高。該局在總結(jié)以往安保經(jīng)驗(yàn)和前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合景區(qū)停車泊位有限的實(shí)際，實(shí)行全面交通管制措施，緩解高峰期的交通壓力。在通往景區(qū)道路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和主要路口，重點(diǎn)部署警力值守，有效實(shí)現(xiàn)管制目標(biāo)，避免交通阻塞，保證游客方便、快捷、高興進(jìn)入景區(qū)。10月2日-3日，州公安局交警支隊(duì)政委劉貴榮、副支隊(duì)長羅森等領(lǐng)導(dǎo)先后率領(lǐng)支隊(duì)秩序、宣傳等科室的民警來到西江景區(qū)增援。同時(shí)，該局主動(dòng)與凱里市公安局交警大隊(duì)協(xié)調(diào)，派出三棵樹、排樂兩個(gè)卡點(diǎn)執(zhí)勤組和一個(gè)巡邏組，加強(qiáng)對(duì)朗西線和連擺組的交通分流和管控。靈活、有效的交通管理措施，確保了景區(qū)道路安全、有序和暢通。

　　強(qiáng)化治安管控。切實(shí)強(qiáng)化旅游線路及各景點(diǎn)的治安管控工作，加大治安巡邏防控力度，積極化解景區(qū)各類矛盾糾紛。10月2日下午，在西江景區(qū)表演場(chǎng)內(nèi)，幾名游客為爭座位發(fā)生口角并發(fā)生打架，被執(zhí)勤民警及時(shí)制止;10月2日21時(shí)許，遵義游客陳某、蒲某等人酒后與西江村民顧某某發(fā)生矛盾，執(zhí)勤民警及時(shí)處警并予以化解。10月6日23時(shí)許，三名溫州游客到“喲妃夜酒吧”娛樂時(shí)，酒后尋釁滋事，也被公安民警及時(shí)制止并最終妥善處置。

　　強(qiáng)化消防管理。消防部門采取駐點(diǎn)監(jiān)控和流巡查相結(jié)合的方式，加大對(duì)人群密集場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的消防安全監(jiān)督檢查。消防大隊(duì)堅(jiān)持在節(jié)日期間每天領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各重點(diǎn)賓館、景點(diǎn)開展消防安全檢查，確保了景區(qū)消防安全。

　　連續(xù)作戰(zhàn) 盡職盡責(zé)

　　國慶安保時(shí)間長、任務(wù)重，加上秋日天氣暴曬和寒風(fēng)細(xì)雨交替侵襲，歷來都是公安機(jī)關(guān)的一大考驗(yàn)，只有集全警之智、合全警之力才能順利完成任務(wù)。本次安保，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和局黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，雷山縣公安局全體參戰(zhàn)警力以頑強(qiáng)的毅力和非凡的勇氣，頂住了壓力、克服了困難，涌現(xiàn)出一大批舍小家保大家、加班加點(diǎn)連續(xù)作戰(zhàn)、輕傷不下火線以及光榮犧牲的好人好事，用實(shí)際行動(dòng)踐行了雷山公安“忠誠、正義、為民、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀。

　　局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、樹立表率。以黨委書記、局長陳健為班長的雷山縣公安局黨委班子成員哪里任務(wù)重就趕赴哪里，親自帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤，每天從上午10時(shí)一直忙到晚上23時(shí)，一日兩餐都是在執(zhí)勤點(diǎn)上吃盒飯，嗓子喊啞了，警服濕了又干、干了又濕。該局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、身先士卒極大的鼓舞了執(zhí)勤警力士氣，調(diào)動(dòng)了干勁。

　　所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、當(dāng)好標(biāo)兵。該局各所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)指揮員，也做戰(zhàn)斗員，關(guān)鍵時(shí)刻總是沖在最前面，為民警樹立了閃亮的標(biāo)桿。該局西江派出所所長金玉林帶領(lǐng)該所領(lǐng)導(dǎo)班子和全所民警連續(xù)7天工作在景區(qū)，沒日沒夜開展工作，日均睡眠不足5小時(shí);警務(wù)保障室發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，李志林主任帶隊(duì)，全員上陣，為本次安保提供了優(yōu)質(zhì)的后勤保障;刑偵大隊(duì)李佐、治安大隊(duì)冷學(xué)鋒、網(wǎng)安大隊(duì)唐家宇大隊(duì)長接到該局指令后，主動(dòng)請(qǐng)纓參加10月3日至4日任務(wù)最繁重的安保工作;該局各所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)全部親自帶隊(duì)上陣，樹立了標(biāo)桿，提高了安保實(shí)效。

　　全體參戰(zhàn)警力忘我工作、任勞任怨。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)下，全體參戰(zhàn)警力努力克服秋日暴曬和寒風(fēng)細(xì)雨交替侵襲所帶來的種種困難，每天連續(xù)作戰(zhàn)超過15小時(shí)，為西江景區(qū)國慶安保譜寫了一曲曲可歌可泣的贊歌。10月2日16時(shí)，該局協(xié)勤楊秀強(qiáng)同志在景區(qū)西門停車場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)，感到身體不適，仍堅(jiān)持投入到車輛疏導(dǎo)工作中，后因勞累過度，突發(fā)疾病暈倒在執(zhí)勤點(diǎn)上，被送往黔東南州醫(yī)院搶救，因病情嚴(yán)重于10月3日凌晨5時(shí)許搶救無效犧牲，年僅30歲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西江景區(qū)國慶安保期間，該局全體參戰(zhàn)警力有40多人次出現(xiàn)不同程度中暑、感冒現(xiàn)象，但仍堅(jiān)持短暫休息后重新堅(jiān)守崗位，沒有一人請(qǐng)假。

　　該縣公安局局長陳健接受記者采訪時(shí)說：“以上只是我局國慶安保中許許多多先進(jìn)事跡的縮影，再多的言語也不能完全表達(dá)同志們的艱辛付出和辛勤汗水，但我們堅(jiān)信，我們的辛勤付出和艱苦工作都是值得的，因?yàn)槲覀儞Q來了景區(qū)的平安祥和，換來了廣大游客的安全快樂，同時(shí)也贏得了黨委政府和廣大群眾和游客的認(rèn)可，以實(shí)際行動(dòng)踐行了人民公安為人民的莊嚴(yán)承諾”。(楊軍 張希才 羅茜)