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近年來,黔東南州始終把加強農(nóng)村基層民主監(jiān)督機構建設作為終端治理的基礎性工作來抓,積極探索基層紀檢組織建設的新路子、新做法,大力推進村級監(jiān)督委員會的建立,有力促進了農(nóng)村基層黨風廉政建設。目前,全州3183個行政村全部配備村級紀檢委員,農(nóng)村終端監(jiān)督取得突破性進展。
加強農(nóng)村基層干部隊伍培訓、進一步增強廉潔履職工作意識。農(nóng)村基層干部能否廉潔履職,直接關系老百姓對黨和政府的滿意度,直接關系農(nóng)村黨風廉政建設的成效。為進一步完善農(nóng)村反腐倡廉機制,加強農(nóng)村基層干部反腐倡廉意識,我州以督促貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》為重點,積極加強對農(nóng)村基層干部的廉政教育培訓,著力構筑基層第一線防控網(wǎng)絡。目前共開展《規(guī)定》培訓237期,受訓9800余人,為推進農(nóng)村黨風廉政建設提供了有力的基層組織保障。
加強農(nóng)村終端監(jiān)督委員會建設,落實村務監(jiān)督委員會主任報酬。為調(diào)動村務監(jiān)督員主任工作積極性,切實發(fā)揮村監(jiān)會在農(nóng)村基層組織在農(nóng)村基層組織中的監(jiān)督作用,全州已對14個縣市落實了村務監(jiān)督委員會主任每月不低于80元的基本報酬,最高達到400元。同時,各縣市還將結合實際情況,采取以獎代補的方式,根據(jù)村務監(jiān)督工作的實績發(fā)放獎勵、年終評優(yōu)評先等方式,建立起村監(jiān)委工作激勵機制和保障機制,切實從體制上保障村民監(jiān)督委員會更好地發(fā)揮作用。
加強公開互動的監(jiān)督管理體制,暢通群眾利益訴訟渠道。全州已配備村級紀檢委員的3183個行政村,在資產(chǎn)、資金、資源監(jiān)管上積極探索有效監(jiān)督方式。全州105個村積極推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務,從源頭上預防“村官”腐敗,形成了凱里市龍場鎮(zhèn)平寨村石龍寨組“組管委”、丹寨縣南皋鄉(xiāng)大寨村“六合密碼”、錦屏縣平秋鎮(zhèn)圭葉村“五合章”等好經(jīng)驗。與此同時,穩(wěn)步推進“村財鄉(xiāng)管”工作,規(guī)范村級財務管理,規(guī)范基層黨委政務公開,實現(xiàn)在群眾眼皮底下的陽光監(jiān)督。同時,進一步暢通群眾舉報、監(jiān)督渠道。我州麻江縣通過發(fā)放紀委書記聯(lián)絡卡、懸掛“民生終端監(jiān)督舉報牌”等,以往由縣、鄉(xiāng)入村檢查的“自上而下”監(jiān)督徹底改變?yōu)橛扇罕姲l(fā)現(xiàn)問題直接反映的“自下而上”民生監(jiān)督模式,保證了惠民政策不留邊、不留底的全面落實,有效遏制了民生政策落實中的腐敗問題。(侯 麗)
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