對(duì)于龔愛(ài)愛(ài)的代表職務(wù)罷免問(wèn)題,神木縣人大方面稱(chēng):“我們有啟動(dòng)罷免程序的權(quán)利,但沒(méi)有這個(gè)職責(zé),法律并未規(guī)定人大代表出了什么事后必須啟動(dòng)(罷免程序)。此外,至今龔愛(ài)愛(ài)的原選區(qū)未提出對(duì)龔愛(ài)愛(ài)的罷免提案,我們常委會(huì)也無(wú)權(quán)操作。”該工作人員稱(chēng)不清楚龔愛(ài)愛(ài)由哪個(gè)選區(qū)選出。(2月6日新華網(wǎng))
1992年中國(guó)頒布全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法。2010年十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議其實(shí)已經(jīng)進(jìn)行了18年以來(lái)的首次修改。明確了部分罷免人大代表的具體條文,不知神木縣人大方面知不知道這一文件?
修正案草案規(guī)定,代表應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù),不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不得利用執(zhí)行代表職務(wù)牟取個(gè)人利益。代表應(yīng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù)。
修正案草案規(guī)定,代表因被羈押正在受偵查、起訴、審判的;被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利,正在服刑的,原選區(qū)選民或者原選舉單位可以依法予以罷免。
2011年12月30日聊城市第二人民醫(yī)院前任院長(zhǎng)周某因“艷照門(mén)”被罷免人大代表資格,2009年10月西安市原質(zhì)檢局局長(zhǎng)因與局里一女干部發(fā)生和保持不正當(dāng)男女關(guān)系而被罷免人大代表資格。草案修改前后像這樣的案例全國(guó)還很多,為什么到了神木這個(gè)地方就無(wú)法執(zhí)行呢?
房姐事件看來(lái)并不那么簡(jiǎn)單,最高法督辦應(yīng)該派工作組深入該縣,上級(jí)部門(mén)親自督戰(zhàn)也許效果會(huì)更好一些。更重要的是應(yīng)該教育引導(dǎo)啟發(fā)當(dāng)?shù)卣块T(mén)積極配合。同時(shí)經(jīng)過(guò)此事也可看出代表法還有缺失,人家最高機(jī)構(gòu)罷免代表無(wú)法可依,是否可增加當(dāng)?shù)刈罡呷舜蟠頇C(jī)構(gòu)有權(quán)罷免犯錯(cuò)和不符合代表資格的代表?也可責(zé)成和協(xié)助協(xié)商原選舉單位和選區(qū)對(duì)其進(jìn)行督促監(jiān)督罷免。免的這些人大代表最高機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)殡y和無(wú)法可依。
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