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水資源征稽車(chē)開(kāi)進(jìn)公墓,軍車(chē)闖入古城步行街
雖然在上述景區(qū)停車(chē)場(chǎng)公車(chē)罕見(jiàn),但記者在暗訪中發(fā)現(xiàn),在其他一些景區(qū)、廟會(huì)甚至是掃墓場(chǎng)所,仍偶有公務(wù)用車(chē)“現(xiàn)形”。
正月初四中午,記者在平遙古城內(nèi)城隍廟前的步行街上,看到一輛懸掛“蘭M13108”號(hào)牌的軍車(chē)穿過(guò)人流直接向古城中心駛?cè)ァ.?dāng)日,在平遙城外雙林寺山門(mén)前,一輛號(hào)牌為“晉KB018警”的檢察機(jī)關(guān)警車(chē)停放著。在靈石王家大院景區(qū),一輛號(hào)牌為“WJ0493001”的武警車(chē)輛停靠在王家大院門(mén)前。
正月初六中午,記者來(lái)到太原晉祠博物館,看到大門(mén)檢票口不遠(yuǎn)處,停放著號(hào)牌為“WJ04J0005”、“晉OA2251”兩輛警用車(chē)輛。上午11時(shí)許,在太原廟會(huì)舉辦地太原動(dòng)物園周邊,記者發(fā)現(xiàn)逛廟會(huì)停放的車(chē)輛中,有“晉AV1209”等當(dāng)?shù)毓珓?wù)用車(chē),“晉O00623”、“晉O00361”等警用車(chē)輛。
公車(chē)不僅僅出現(xiàn)在旅游景區(qū),記者在殯儀館、公墓等掃墓場(chǎng)所也看到了一些公務(wù)用車(chē),有的車(chē)身上還印有明顯的執(zhí)勤標(biāo)志。
正月初二,晉中地區(qū)有上墳祭祖的風(fēng)俗,一大早通往晉中市殯儀館、榆次龍鳳山莊公墓的道路逐漸擁堵。上午10時(shí)許,記者進(jìn)入上述兩家單位所屬的停車(chē)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)停放有水資源征費(fèi)稽查車(chē)(晉KD8069)、地稅征管車(chē)(晉J87132)以及公務(wù)用車(chē)“晉KV0033”、“晉A90166”等10輛公車(chē)。
2012年底,為解決警用車(chē)輛使用管理中存在的“特權(quán)車(chē)、霸王車(chē)”以及違規(guī)使用、停放等突出問(wèn)題,山西省在全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“全面規(guī)范警用車(chē)輛使用,嚴(yán)肅查處警車(chē)違法違規(guī)行為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),山西省所有懸掛制式警車(chē)號(hào)牌和晉O號(hào)牌機(jī)動(dòng)車(chē)輛被列入整頓范圍。整頓重點(diǎn)為非執(zhí)行公務(wù)違規(guī)使用警車(chē)、警燈、警報(bào)器,交通違法行為,公車(chē)私用等問(wèn)題,并要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)警用車(chē)輛管理使用工作加強(qiáng)重視。
強(qiáng)化制度約束“硬監(jiān)督”,專(zhuān)家建議公車(chē)設(shè)置特殊標(biāo)識(shí)
公車(chē)私用現(xiàn)象一直飽受詬病。有網(wǎng)友說(shuō):公車(chē)私用腐象叢生,應(yīng)徹底改革。上班時(shí)間開(kāi)公車(chē),下了班還占用公車(chē),浪費(fèi)的是社會(huì)資源;還有網(wǎng)友說(shuō):公車(chē)私用、公款吃喝,敗壞領(lǐng)導(dǎo)干部形象,一定要治住這股歪風(fēng)。
北京大學(xué)法學(xué)院教授強(qiáng)世功指出,以往的公車(chē)治理行動(dòng)往往是“刮陣風(fēng)”,應(yīng)建立長(zhǎng)效的監(jiān)督懲罰機(jī)制。他認(rèn)為,對(duì)公車(chē)使用的規(guī)范和約束,最重要的還是依靠制度約束,實(shí)現(xiàn)“硬監(jiān)督”。
“目前公車(chē)治理的規(guī)章制度不少,但制度規(guī)范的效力有待提高。”強(qiáng)世功說(shuō),現(xiàn)有規(guī)章多對(duì)行為模式作出規(guī)定,但后果模式欠缺。例如,禁止公車(chē)用于非公務(wù)用途,但對(duì)如果有人私用了應(yīng)該如何懲戒則規(guī)定得不夠明確。強(qiáng)世功建議,制定全國(guó)統(tǒng)一的相關(guān)管理法規(guī),規(guī)范對(duì)公車(chē)、公物的使用監(jiān)督。
也有網(wǎng)友表示,目前公車(chē)標(biāo)識(shí)不夠透明,難以及時(shí)辨認(rèn)出公車(chē)私用現(xiàn)象,也難以展開(kāi)社會(huì)監(jiān)督。對(duì)此,強(qiáng)世功認(rèn)為,應(yīng)該對(duì)公車(chē)進(jìn)行明確特殊標(biāo)識(shí),這是一個(gè)有利于社會(huì)監(jiān)督的辦法,可以考慮對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)標(biāo)識(shí),類(lèi)似現(xiàn)有的制式軍車(chē)、警車(chē),便于社會(huì)公眾識(shí)別和監(jiān)督。
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