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在今年兩會(huì)“一線工人農(nóng)民代表談履職”記者會(huì)上,“最美洗腳妹”劉麗代表反映,因長(zhǎng)久分居,城市農(nóng)民工中已大量出現(xiàn)“打工潮下組建臨時(shí)夫妻”情況。
這問(wèn)題,出乎不少人意料,但卻是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。為了活計(jì),農(nóng)民工舍家離土,去城里務(wù)工。長(zhǎng)期分居,加上生活艱辛,讓他們飽受孤寂和壓抑之苦。去年,衛(wèi)生部的官方數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)有80%的外來(lái)農(nóng)民工處于性饑渴狀態(tài)。長(zhǎng)期缺少基本的溫暖和慰藉,讓獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客的農(nóng)民工家庭觀念逐步變得模糊,當(dāng)家庭責(zé)任和道德倫理被本能需要所超越,“臨時(shí)夫妻”現(xiàn)象就“水到渠成”了。
農(nóng)民工在城里組建“臨時(shí)夫妻”,讓人臉紅,也不合法。但考慮到造成這一現(xiàn)象的社會(huì)土壤——一些地方低質(zhì)量的城鎮(zhèn)化和大量農(nóng)民工在城里的生活、情感狀態(tài),對(duì)他們揮舞起道德的大棒顯然無(wú)濟(jì)于事。我們更應(yīng)該理性思考的是,怎樣矯正這種扭曲的“灰色婚姻”。
最理想的狀態(tài),當(dāng)然是農(nóng)民工能舉家在城里扎根立業(yè)。但在當(dāng)前,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民工而言,做到這點(diǎn)很難:房?jī)r(jià)高、生活成本昂貴;受戶籍身份限制帶來(lái)的孩子入學(xué)、老人養(yǎng)老、家人看病等一系列生活難題,像一只只“攔路虎”。由于戶籍制度等城鄉(xiāng)二元藩籬還沒(méi)有完全拆除,人的城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后:工作在城市,家庭在農(nóng)村,根也在農(nóng)村,成了大多數(shù)農(nóng)民工無(wú)奈的生存狀態(tài)。
從這個(gè)角度來(lái)看,既然“臨時(shí)夫妻”更大程度上是低質(zhì)量的城鎮(zhèn)化所造成的,那么解決問(wèn)題就需對(duì)癥下藥,從逐步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,改善農(nóng)民工的生存境遇上去求解。
解決農(nóng)民工夫妻分居問(wèn)題,相對(duì)獨(dú)立的住房必不可少。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的住房,52%為用人單位提供的集體宿舍,47%為租住,自購(gòu)住房的比重不足1%。高企的房?jī)r(jià),不停上漲的房租,成為橫亙?cè)谵r(nóng)民工家庭團(tuán)圓之前的一道坎。
要跨過(guò)這道坎,辦法還是有的。城市的保障房制度之門(mén)能否更多地向農(nóng)民工群體敞開(kāi)?已經(jīng)敞開(kāi)了的能否把門(mén)檻降得更低點(diǎn)?出租給農(nóng)民工的二手房能否通過(guò)免稅等措施來(lái)降低租金?用人單位能否提供“夫妻房”?
解決農(nóng)民工夫妻分居問(wèn)題,還要為其舉家落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造更好的條件。輸出地政府應(yīng)當(dāng)下更大力氣對(duì)農(nóng)民工特別是婦女進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的就業(yè)能力,讓有能力的農(nóng)民工以家庭為單位轉(zhuǎn)移出去。輸入地城市應(yīng)當(dāng)把實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)對(duì)城市常住人口的全覆蓋抓緊落實(shí)到位,在接納農(nóng)民工的同時(shí),也為接納他們的家庭成員創(chuàng)造條件,讓農(nóng)民工配偶有活干,孩子有學(xué)上,老人能頤養(yǎng)天年,這樣不光是“臨時(shí)夫妻”問(wèn)題,留守兒童、空巢老人等城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一系列社會(huì)問(wèn)題,都能迎刃而解。
“臨時(shí)夫妻”現(xiàn)象是“夾生”的城鎮(zhèn)化,“梗阻”的人口流動(dòng)機(jī)制,以及權(quán)利尚不能平等實(shí)現(xiàn)的城鄉(xiāng)二元體制等因素造成的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,根本解決之道,還在于通過(guò)制度的變革和體制的完善,來(lái)改善農(nóng)民工窘迫的生活狀態(tài)。
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