胡麗天 兩年前的七月，她曾經歷了一次“差點讓她崩潰”的質疑風波

　　曾被質疑是政府的“托兒” 建言代表產生及程序進行改革

　　“今年4月，成都將再次舉行地鐵票價聽證。消息傳出，廖冰虹、張見遠、胡麗天和唐厚義4人，第一時間到成都市消費者協會報了名。

　　對于不少當地人和媒體而言，這四個人的名字并不陌生。在一個常住人口1400萬的城市，他們曾因經常參加各類聽證會，被稱為“聽證專業戶”、“聽證達人”，被質疑是政府的“托兒”，還有人的身份也曾被調查。

　　3月22日、24日，記者分別采訪了這四位多次參加聽證會的“老人”。在他們眼里，是不是“逢聽必漲”?聽證會到底應該怎么開?為什么老是他們被選中?自有一番見解和辯白。”

　　再度一齊報名聽證

　　“成都地鐵票價又要聽證，我是大吃一驚。”廖冰虹說，一看報紙就明白了：沒說要漲，開聽證會，就是要漲。他非常肯定地說：“百分之百要漲，不漲不開!”

　　自稱參加過31次聽證會的廖冰虹，很享受別人叫他“聽證達人”。他告訴記者：“大家問我去不去，我說要去”。大家叮囑他：“不要漲呀”，似乎篤定他會成為聽證會代表。他到成都市消協報了名，排在第二個。

　　與他齊名的另外三人張見遠、胡麗天和唐厚義，也在第一時間到消協報了名。

　　有必要介紹一下成都四位“聽證達人”的檔案：

　　廖冰虹， 54歲，長期從事教學工作，現在還在一家餐飲公司做培訓、策劃工作。在成都參加各類聽證會31次。

　　胡麗天， 66歲，曾在一家工廠子弟學校當了25年的小學教師，后又做了十多年的廠辦秘書，已退休。在成都參加各類聽證會24次。

　　唐厚義， 66歲，報名聽證會時從來就說自己是退休工人。在成都參加各類聽證會7至8次。

　　張見遠，年齡不詳，自陳軍轉時聯系到華西醫院一下屬單位工作，現在一家公司從事醫療工作。在成都參加各類聽證會不比前幾人少。

　　2011年7月，四人因多次參加聽證會首先在網絡曝光，人稱“聽證專業戶”，被質疑是政府的“托兒”。其中，廖冰虹、唐厚義、張見遠三人的身份也被懷疑。

　　有意思的是，四人私下極少往來，網上只能查到一張四人在成都文殊院附近的合影。張見遠說，他們是“志同道不合”。唐厚義說，四人參加同一個聽證會時，觀點都不一樣，爭論得很激烈。

　　廖冰虹、張見遠、胡麗天和唐厚義四人都對記者說，能否參加此次聽證會，現在還是未知數，要等到抽簽結果出來才知道。采訪唐厚義時，他不時在胸前劃著十字說：“但愿能抽中我。”

　　“達人”關注地鐵票價

　　3月18日，成都市發改革委發布消息稱，擬于近期召開“成都地鐵新線網票價制定聽證會”。當地媒體報道，此次聽證會的目的，是要制定成都2號線西延線開通和多條地鐵新線網絡化運營后的票價方案。成都地鐵公司表示，擬不改變現行票價，維持票價處于全國中等偏下水平。

　　官方提供的背景是：隨著客流的不斷增長，地鐵1、2號線運力不足問題日益顯現。之前制定的票價政策已不能適應地鐵網絡化運營的需要，必須結合包括2015年前開通的以及后續新開地鐵線路并網運行的實際，完善和制定新的線網票價。

　　記者在成都看到，地鐵平常客流量不大，只在1、2號中轉站人數比較多。現行的票價是6站內2元，第7站開始3元，第11站開始4元，到第17站為5元。

　　關于成都地鐵票價，廖冰虹的態度最干脆，認為這次聽證就沒必要。他說，新的地鐵線路票價不用再聽證，延續上次聽證結果，保持穩定，保證立法的權威性和價格的一致性。

　　按廖的想法，5站之內2元，5站之后加1元，遞進制。“不要修一段又加錢，不能因為地鐵延長到郊區就漲價。”他做過調查，大多數人一般坐8站，多的也就坐12站到15站。新延長線又要聽證，又要漲價，在收入沒有提升的情況下，老百姓是不會同意的。

　　廖冰虹認為，成都的公交，到了三環路外就加錢，這是人為“二元化”，讓“城鄉一體化”成了空談。他說，現在講共享發展成果，成都內部都不能共享，還談什么社會進步?

　　如果這次能被選為消費者代表，廖冰虹說他還要到地鐵去做調查，至少要調查六七十人。他會設計表格提問：你對聽證方案有什么看法?是堅持原有方案還是做修改?你還有什么補充?等等。他說：“調查是我發言的基礎。”

　　唐厚義說，成都地鐵票價，“超過3元，我堅決反對”。他堅持2元制，6站以內2元，6站以上3元，最高不超過3元。理由是乘坐地鐵很多是上班族，要中轉，不要加大他們的負擔。

　　地鐵公司有人對他說，地鐵成本大，票價低，投資很難收回。唐反駁說，地鐵要按市場規律辦事，也要考慮中國特色，照顧百姓的承受能力。

　　他認為，地鐵是長期投資，不可能一次性投入短期收回。“不要一說現代化，就是高價現代化”。據唐了解，成都地鐵空駛率高，并不像當初測算的那么高，把票價定在10元、5元，不符合市場規律。

　　胡麗天的初步想法是，物價上漲，地鐵就漲點吧。她說，按現在的計算方法，地鐵延長的部分，接著遞增就行了。現在地鐵加長了多少，有多少站，她還不知道。今后可能還會越來越多，到時再說。

　　至于張見遠的態度，“如果合情合理，就同意;反之就反對”。因為還不知道能不能參加聽證會，具體意見，他說還不方便透露。

　　曾經遭遇質疑風波

　　2011年，這四人曾經歷了一場胡麗天稱之為“差點讓她崩潰”的風波。7月，一位網友質疑胡麗天：她何以能參加二十多次聽證會?而其他三人多次參加聽證會的證據也順帶被搜索出來，四人因此被稱為“聽證專業戶”。

　　胡麗天回憶說，當時她參加完成都占道停車收費聽證會不久，網上有上萬條跟帖，到7月18日她都要崩潰了：一會兒有人打電話告訴她說鳳凰網上有了，一會又說百度[微博]網也有了。

　　那天她很糾結，一大早就在樓下徘徊，不知道該去參加一個約好的聚會、還是去醫院看剛做了手術的父親、還是處理被網民質疑的事情?

　　她先給成都的媒體打電話，請他們出來說話，但后者被要求“不得參與炒作”。上午9點左右，一家中央媒體記者要求獨家采訪她。這期間外地媒體不斷打電話來，還有陸續趕到的記者要當面采訪她。上午忙了三個鐘頭，下午3點開始，她又接受了9家媒體的集體采訪。

　　媒體最關心的問題就是：她是不是政府的“托兒”?一個記者還問她：“你敢不敢面對發帖人?”她說：“敢!”記者馬上就撥通了發帖人的電話。胡麗天問：“您是某某老師?”對方說：“是。”她又說：“我叫胡麗天。”對方很詫異，又問了一遍她是誰?胡再次報了自己姓名后問：“你認識我嗎?”對方說：“不認識。”胡立刻把聲音提高了八度說：“你憑什么造我的謠?”對方回答說，他也是聽網民說的。對話僅持續了四分鐘，一秒不多。

　　胡麗天說，她參加的24次聽證，分別是不同政府部門組織的：占道停車收費聽證是交通委辦的，污染聽證是環保局辦的，煙花爆竹聽證是公安局辦的，物業方面聽證是房管局組織的，是否增加出租車、限制機動車是發改委辦的……

　　“這么多單位辦聽證，選人的標準也不一樣，我怎么可能是"托兒"?不可能家家都叫我當"托兒"吧?”胡麗天頗感委屈。

　　這次“風波”中，廖冰虹、張見遠、唐厚義3人的身份也被質疑，特別是張見遠。有記者專門去調查，報道說某單位并無此人。對此張見遠很不滿，解釋自己是“臨時聘用的，在正式員工里當然查不到我”，并認為此舉“很無聊，也很無知”。他說，參加聽證與個人社會身份完全無關。到消協報名，出示身份證就行。“只要是成都的公民，有表達能力，能代表一部分人群的利益，就可以了。”

　　被稱為“聽證專業戶”，張見遠也很反感：“什么是專業戶?從事某個行業，從中獲取利益，并以此為生，成為職業，才是專業戶。”

　　四人告訴記者，成都的聽證會都是沒有報酬的，偶爾某次聽證會組織方會給一些報酬，名目也不一樣：誤工費、調研會、出租補貼什么都有。胡麗天說她收到過一次，400元;唐厚義收到過兩次，每次200元;廖冰虹收到過一次，100元;張見遠也收到過，沒超過100元。四人中，三人都建議聽證會應該有報酬，只有唐厚義感覺給報酬不合適。

　　為什么總是他們

　　3月27日，記者從成都市發改委獲悉，此次地鐵票價聽證，已有22名消費者報名。此前官方發布的消息稱，此次聽證會共設參加人25名，分配給消費者的名額是11人。

　　據了解，成都聽證會消費者報名一般也就幾十人，最多的一次一百多人，很多是退休老人。胡麗天、唐厚義兩人說，和他們報名的次數相比，他們參加聽證會的機會，也就是百分之五十。

　　胡麗天說，每次聽證會報名的人不多，她被抽中的機會就多，道理就這么簡單。按她的記憶，報名參加聽證會五六十次，參加了24次。

　　2003年胡麗天第一次報名參加聽證會，沒被選上。2004年沒報名，但通知她參加，那是她第一次參加聽證會。她說，從此走上聽證之路。2004年她運氣好，一年就參加了3次聽證會。2011年7月至今，她報名9次，只在去年被抽中，參加了一次聽證會。

　　胡麗天回憶說，電價方面的聽證開過兩三次，她從來沒被選上;自來水聽證沒選上，四姑娘山景點票價聽證也沒選上。移動電話漫游費聽證，是全國的，四川只要一個，她進入前四了，還是沒選上。

　　胡麗天說，成都聽證會還發生過報名人數不夠取消的事：2010年要開占道停車收費聽證，要11個有車的，而報名的只有7個，于是取消了，第二年才開的。那次聽證會，無車代表要2人，只有3人報名，三選二，第一個就抽中了她。

　　胡麗天還記得參加聽證會抽簽沒被選上落選的情形。當時她站在那里，眼睜睜看著一個一個人抽出來，沒有她，很沮喪。唐厚義說他運氣比較好，聽證會報名十多次，參加了7到8次。

　　為什么如此熱衷參加聽證會?廖冰虹說，聽證給了他從事社會公益、政治活動的機遇，能夠行使社會管理的權利和監督之責。胡麗天感覺，這是百姓參與政府決策的機會，受人尊重，還能自我實現。張見遠打了比方：父母給了個說話的機會，就要去爭取，把自己的意見表達出來。唐厚義則說：參加聽證，就是去為窮人說話。