貴州省第二次工業(yè)發(fā)展大會暨項目觀摩總結(jié)會在貴陽召開

堅定不移實施工業(yè)強省戰(zhàn)略大力推動我省工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

趙克志陳敏爾講話 王富玉李軍等出席

　　●深入學習領會習近平總書記、李克強總理重要講話精神，全面落實中央關于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一系列決策部署，緊緊抓住第三次工業(yè)革命方興未艾的歷史機遇，大力推動我省工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

　　●在發(fā)展目標上要做到“三個明顯”，即總量規(guī)模明顯擴大、結(jié)構(gòu)布局明顯優(yōu)化、質(zhì)量效益明顯提升

　　●推動我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就是要跳出能礦產(chǎn)業(yè)抓工業(yè)，大力推動“農(nóng)轉(zhuǎn)工、內(nèi)轉(zhuǎn)外、低轉(zhuǎn)高”，努力實現(xiàn)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化”

　　●工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，要注重總量擴大，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，注重效益提升，注重創(chuàng)新驅(qū)動，注重生態(tài)環(huán)保，注重工業(yè)富民

　　10月25日，全省第二次工業(yè)發(fā)展大會及項目觀摩總結(jié)會在貴陽召開。會議強調(diào)，要深入學習領會習近平總書記、李克強總理的重要講話精神，全面貫徹落實中央關于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一系列決策部署，緊緊抓住第三次工業(yè)革命方興未艾的歷史機遇，堅定不移實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，大力推動我省工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　省委書記趙克志，省委副書記、省長陳敏爾講話。省政協(xié)主席王富玉，省委副書記李軍，省委常委諶貽琴、劉曉凱、石曉、孫永春、秦如培、廖國勛、陳剛、廖少華，省人大常委會、省政府、省政協(xié)班子成員，省法院院長、省檢察院檢察長，省軍區(qū)、省武警總隊負責同志參加會議。諶貽琴主持會議。

　　趙克志指出，黨的十八大以來，習近平總書記從實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢出發(fā)，就保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話。具體到實體經(jīng)濟、工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，總書記特別強調(diào)工業(yè)立國，國家強大要靠實體經(jīng)濟，要在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破，大力推進生態(tài)文明建設。李克強總理明確提出打造中國經(jīng)濟“升級版”，要以塑造競爭新優(yōu)勢為導向，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。習近平總書記、李克強總理的重要講話和指示精神，是我省加快實體經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、推動轉(zhuǎn)型升級的行動指南。全省上下都要從科學發(fā)展、推動跨越、同步小康的戰(zhàn)略高度，緊緊抓住第三次工業(yè)革命方興未艾的歷史機遇，堅定不移地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，不斷縮小與全國工業(yè)發(fā)展差距，逐步跟上全國工業(yè)化步伐。

　　趙克志強調(diào)，要統(tǒng)一思想、提高認識，進一步堅定實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的信心。第一次全省工業(yè)發(fā)展大會以來，我們明確了重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、工作思路和主要任務，相繼制定了一系列政策措施，全面支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。三年來，我們統(tǒng)一了發(fā)展工業(yè)的思想認識，全面擴大對外開放，成功引進了一批知名企業(yè)，改善了交通、水利等基礎設施，建設了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標準廠房，保持了環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，培養(yǎng)造就了一支懂得抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的干部隊伍。通過三年的努力，我省工業(yè)開啟了加快發(fā)展的新征程，為增加就業(yè)、脫貧攻堅作出了積極貢獻，點燃了全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，大幅度提升了貴州的對外形象。實踐證明，工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略完全符合中央精神、完全符合貴州實際、完全符合人民利益!我們應該搞工業(yè)、有條件搞工業(yè)、也完全能夠把工業(yè)搞上去!

　　趙克志強調(diào)，在三年工業(yè)強省戰(zhàn)略的實踐中，全省各地、各部門把中央精神與自身實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，積累了許多好的經(jīng)驗和做法，初步形成了“威寧精神”、“園區(qū)經(jīng)驗”、“金沙之路”。“威寧精神”集中體現(xiàn)為凝心聚力、苦干實干、攻堅克難、勇于爭先，是貴州時代精神的真實寫照。“園區(qū)經(jīng)驗”就是通過產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、相互支撐，促進工業(yè)經(jīng)濟集約發(fā)展、集聚發(fā)展、集群發(fā)展。“金沙之路”就是開放帶動之路、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。各地都要認真學習和推廣“威寧精神”、“園區(qū)經(jīng)驗”、“金沙之路”，使之在全省落地生根、開花結(jié)果，推動貴州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時也要認識到，工業(yè)化是一個長期艱苦的過程，對于當前工業(yè)發(fā)展中存在的問題，不能急于求成、要求過高，要以辯證的思維、發(fā)展的眼光正確看待，通過發(fā)展的辦法加以解決。

　　趙克志強調(diào)，要認清方向、找準路徑，推動我省工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。全省第一次工業(yè)發(fā)展大會解決了工業(yè)強省的戰(zhàn)略問題，這次大會要解決如何推動工業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的問題。推動我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就是要跳出能礦產(chǎn)業(yè)抓工業(yè)。跳出能礦產(chǎn)業(yè)，不是說不搞能礦產(chǎn)業(yè)，要在現(xiàn)有基礎上，跳出資源而不繞過資源，立足傳統(tǒng)而又高于傳統(tǒng)，推動傳統(tǒng)工業(yè)整體素質(zhì)躍上新臺階。跳出能礦產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以旅游、白酒、兩煙、茶葉、特色食品、民族醫(yī)藥和生態(tài)畜牧業(yè)為代表的特色產(chǎn)業(yè)，努力做到在擴大總量、優(yōu)化增量中把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。跳出能礦產(chǎn)業(yè)，要有選擇地加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，重點發(fā)展電子信息、新材料、生物技術、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)，加快把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要積極創(chuàng)造條件，通過做大總量加快轉(zhuǎn)型升級，通過科技創(chuàng)新引領轉(zhuǎn)型升級，通過擴大開放帶動轉(zhuǎn)型升級，通過深化改革促進轉(zhuǎn)型升級，通過產(chǎn)城互動支撐轉(zhuǎn)型升級，通過人才建設保障轉(zhuǎn)型升級，大力推動“農(nóng)轉(zhuǎn)工、內(nèi)轉(zhuǎn)外、低轉(zhuǎn)高”，努力實現(xiàn)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化”。

　　趙克志強調(diào)，要統(tǒng)籌兼顧、分類指導，切實處理好發(fā)展與環(huán)保的關系、政府與市場的關系、整體與局部的關系、硬件與軟件的關系、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，全面提高轉(zhuǎn)型升級的整體性和協(xié)調(diào)性，切實做到在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展。各級黨委、政府要加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導，主管工業(yè)的領導同志要學工業(yè)、懂工業(yè)、鉆工業(yè)，真正成為行家里手。要配強工業(yè)戰(zhàn)線的干部，把熟悉工業(yè)工作、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部放到工業(yè)第一線，為深入推進工業(yè)強省戰(zhàn)略提供有力的組織保障和干部保障。

　　陳敏爾在講話中說，2010年全省工業(yè)發(fā)展大會召開以來，各地各部門認真貫徹省委、省政府的部署和要求，大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，取得了可喜的發(fā)展成績、工作成績。三年工業(yè)強省實踐告訴我們，必須堅持實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的高度共識，必須堅持產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的科學路徑，必須堅持項目招商和項目觀摩的有效抓手，必須堅持硬環(huán)境和軟環(huán)境并重的基本做法。今后幾年是我省后發(fā)趕超、同步小康的關鍵時期，要注重總量擴大、注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化、注重效益提升、注重創(chuàng)新驅(qū)動、注重生態(tài)環(huán)保、注重工業(yè)富民，在發(fā)展目標上做到總量規(guī)模明顯擴大、結(jié)構(gòu)布局明顯優(yōu)化、質(zhì)量效益明顯提升，走出一條符合貴州實際、富有時代特色的新型工業(yè)化之路。

　　陳敏爾強調(diào)，要推進工業(yè)發(fā)展的載體和平臺建設。一是抓園區(qū)平臺。按照堅定不移、因地制宜的基本態(tài)度，深入推進100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程，把產(chǎn)業(yè)項目裝進去，把基礎設施配套好，把管理服務做到位，把園區(qū)經(jīng)營搞起來，全面提高園區(qū)發(fā)展檔次和水平。二是抓產(chǎn)業(yè)培育。按照產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)模化、品牌化的思路，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，強化產(chǎn)業(yè)配套，打造產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。三是抓企業(yè)發(fā)展。堅持做大做強骨干企業(yè)和培育發(fā)展中小企業(yè)并舉，培育發(fā)展一批大企業(yè)，扶持催生一批中小企業(yè)，打造創(chuàng)建一批知名品牌，加快構(gòu)建大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的新格局。四是抓項目投資。解決好實施什么項目和項目從哪里來的問題，從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目，從現(xiàn)有資源中尋找項目，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目，從國家政策中尋找項目，從市場需求中尋找項目，從科技成果中尋找項目，突出抓好能源原材料類項目、制造業(yè)類項目、加工業(yè)類項目、新興產(chǎn)業(yè)類項目、生產(chǎn)服務類項目。

　　陳敏爾強調(diào)，要搞好工業(yè)經(jīng)濟的舉措和保障。一是加大體制改革力度。堅持引進戰(zhàn)略投資者、成為戰(zhàn)略投資者的導向，深化國有企業(yè)改革。把民營經(jīng)濟作為帶動全省工業(yè)發(fā)展的主體力量來培育，實施五年行動計劃，提高民營經(jīng)濟比重。深化資源配置體制改革，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場，將資源優(yōu)先配置給發(fā)展資源精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)。深化投融資體制改革，釋放加快發(fā)展的紅利。二是加大開放招商力度。始終把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的主要抓手，充分利用我省的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，加快承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認真貫徹省委十一屆三次全會部署，著力招才引智，大力引進一批我省急需緊缺的高層次人才。三是加大政策落實力度。研究出臺一系列政策措施，從財稅、產(chǎn)業(yè)、金融、土地、環(huán)保、人才等方面細化落實，對工業(yè)發(fā)展進行全面支持。四是加大科學考評力度。體現(xiàn)科學發(fā)展的導向、分類指導的原則和有效激勵的目的，結(jié)合各地的發(fā)展基礎、資源稟賦、傳統(tǒng)優(yōu)勢等因素來科學設置考核指標。五是加大環(huán)境優(yōu)化力度。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入開展服務企業(yè)效能大提升專項行動，加強行業(yè)指導，組織開展機關作風建設專項治理活動，努力營造親商、安商、富商的良好氛圍。

　　今年全省第三次項目建設現(xiàn)場觀摩會從10月23日開始，在貴陽市、遵義市、黔西南州進行。

　　省直有關部門，各市州、貴安新區(qū)黨政主要負責同志，各縣市區(qū)黨政主要負責同志和有關部門負責同志，有關產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、高等院校、科研院所和行業(yè)協(xié)會負責同志，參加項目觀摩會全體人員參加會議。(作者： 趙國梁 楊惠)