惠羅高速公路建設加速。近日，長度40米、重量近140噸的第一片T梁在位于
羅甸縣境內的布蘇大橋順利吊裝。惠羅高速建成后將成為我省出境的便捷通道。
班積輝 記者 趙筑榮 攝

　　增比，進位，突破，是“山水湖城，玉都羅甸”的主旋律，戰鼓聲中，羅甸揮師奮起直追，著力打造貴州南部臨港重鎮。實施工業化、城鎮化、農業產業化三大戰略，兵發交通、水利、人才戰線突破瓶頸，確保文化教育、醫療衛生、就業社保三大民生工程，把羅甸建設成紅水河沿江區域中心城市和貴州南部特色明珠。

　　羅甸工業在深山。依托水電資源優勢，重點推進蒙江流域7級水電站開發，目前3座電站已建成營運，其余2座電站于今年底發電，1座電站年底截流，總裝機可達40多萬千瓦。同時，抓好貴州信邦制藥有限公司投資3億元的三期項目建設，著力抓好地道中藥材資源轉化為資本。

　　三年再造一個新羅甸。按照“規劃引領，項目帶動，產城互動”的城鎮化建設新思路，加快構建具有地域特色和民族特色的城鎮體系。新修《羅甸縣總體規劃》，使城區面積達31平方公里，預計到2015年，縣內城鎮人口將達9萬人。

　　新規劃的城東新區面積2.58平方公里，目前1、2號大道已拉通鋪油，一些商家紛紛搶灘羅甸:貴州高原千島湖旅游綜合體之一的五星級大酒店建成運營，永龍玉石城、盛世玉園和新恒基東城國際、安邦華城等城市綜合體拔地而起。

　　采訪中看到，占地362畝的城東新區二期工程和棚戶區改造破土動工。同時，著力改造老城區，使舊城區亮麗如新。編制規劃了一批小城鎮，目前省5個100工程之一的邊陽小城鎮綜合體轉身蝶變。短短一年，全縣城鎮人口從5萬躍升到8.35萬，截至目前，羅甸縣城鎮化率達33.39%。

　　著力構建“水、陸、空”立體交通格局。羅甸抓住國發2號文件機遇，主動對接。如今，鄉、村、組公路建設步伐加快，有13個鄉鎮建起了客運站。銀川至龍邦口岸直達東盟的高速公路羅甸段按照時間節點快速推進，將于2015年通車。羅甸機場、永興鐵路等前期工作，以及紅水河航道疏通等國發2號文件明確在羅甸建設的重大項目有序推進，為羅甸后來居上插上了騰飛的翅膀。

　　“溫暖羅甸”的優勢在農業。該縣以省5個100工程之一的“貴州現代高效農業示范園區”為目標，圍繞“菜、果、藥、漁”特色優勢產業，打造“貴州山地生態高效農業示范縣”和“面向黔渝及粵港澳的鮮活農產品供應基地”。重點建成9個萬畝生態農業產業園和萬箱水產養殖基地。目前，蔬菜面積達30萬畝，注冊了“黔甸”牌商標，產品直銷粵港澳和川湘渝。“羅甸火龍果”獲得了國家認證，種植面積達5萬多畝，北海新中盛等一批企業研發火龍果系列農產品，延長產業鏈，提高附加值。依托龍灘水電站羅甸庫區12萬畝水域，建成了3個網箱養殖休閑漁業示范基地，

　　平均每天向貴陽、重慶、成都等地供應鮮活水產品50噸，農業產業化已成為羅甸人民同步小康的支柱產業。

　　構建“一圈兩翼”區域經濟發展格局，打造紅水河臨港口經濟區。圍繞構建“黔南生態文明示范區”要求，羅甸著力建設貴州硅系循環經濟工業基地、貴州生態(綠色)經濟示范區、貴州特色農副產品生產基地、貴州南部物流集散基地和中國野釣休閑度假基地。

　　“一是依托工業園區做大工業，二是依托氣候、土地資源做強農業，三是依托龍灘電站庫區湖泊，做優“湖泊經濟”，四是依托貴羅高速和即將建設的余安高速、紅水河航道、羅甸機場等區位優勢，做活‘物流經濟’，把紅水河臨港經濟區打造成為集物流、貴州南線旅游和現代工業基地為一體的臨港新城鎮。”縣委書記楊朝偉展示了羅甸的未來前景。

　　加速發展，關鍵在人才。羅甸在推進“三化”的進程中，不僅激活了本地人才和鄉土人才投資興業，還引來了外來人才到羅甸投資創業，先后從高校引進大學生1200人、研究生22人。這些技術人才聚集貧困縣，為羅甸加速發展注入了新生力量。

　　當下，羅甸成立了旅游開發區，正著力打造紅水河旅游休閑度假區，把湖泊旅游、觀光旅游、休閑旅游和科普旅游等捆綁起來做大“旅游經濟”，把羅甸建設成為貴州南線旅游的一張亮麗名片。

　　激發內力破籠起跳

　　銀川至龍邦口岸高速公路惠水至羅甸段全線開工;上市公司貴州信邦藥業投資3億元的三期項目開建;6平方公里的城東新區1、2號大道兩旁的時尚高樓拔地而起;紅水河臨港經濟區建設正酣……這些標志性工程，昭示了羅甸激發內力、破籠起跳的強勁態勢。

　　曾經，羅甸因反貧困誕生了“大關精神”，因率先采取“資源換資本”推進城鎮化創造了“羅甸速度”。然而，2001年龍灘水電站建設后，作為最大的庫區縣，人們在等待觀望，使發展步人后塵，到2012年在全省綜合考核中被排在“后十位”。

　　面對“進籠子”的尷尬處境，羅甸思路一變天地闊，能量激活萬事興。到9月底，GDP完成29億元，固投完成42億元，規模以上工業增加值6億元，財政總收入3.44億元，引資到位資金38.67億元，農民人均現金收入4775元，城鎮居民人均可支配收入14461元，以上指標占任務數的71%以上。(作者： 王世昌 蘇丹)