陳敏爾在調研礦產資源配置體制改革工作時強調

圍繞“政府掌控資源

市場配置資源”目標

堅定不移推進我省礦產資源配置體制改革

　　11月6日，省委副書記、省長陳敏爾率省有關部門負責人到省國土資源廳、省煤田地質局和省展覽館，就我省礦產資源配置體制改革工作進行調研，并召開專題會議。他強調，要按照即將召開的黨的十八屆三中全會精神，圍繞“政府掌控資源，市場配置資源”目標，把握好礦產資源市場化配置和礦產資源利用一體化改革兩個 環節，齊心協力、堅定不移推進我省礦產資源配置體制改革。省委常委、常務副省長諶貽琴，副省長慕德貴、王江平分別參加調研和專題會。

　　上 午，陳敏爾一行首先來到省國土資源廳指揮中心，通過電子信息管理服務監控平臺了解我省礦產資源和土地資源分布、土地審批監管等情況，并對我省國土資源系統信息化建設取得的成績給予肯定。他說，國土資源管理工作任務重、責任大，信息化建設是基礎，要通過信息化提高效率，提升水平，實現公平公正，避免腐敗滋 生。同時，加強責任意識，做到層層把關、人人負責、守土有責，建好、用好、管好信息化平臺特別是礦業權二級市場信息化平臺，實現資源規范化、程序化、制度化、市場化管理。在省煤田地質局，陳敏爾聽取了松河瓦斯(煤層氣)示范工程介紹并考察實驗室。他要求，要抓緊進行測試，盡快制訂方案，聯動推廣技術，努力實現產業化發展，真正把技術研究轉化為現實生產力。來到省展覽館，陳敏爾實地查看各區域，詳細詢問即將在此建設的省公共資源交易中心規劃建設進展、功能布 局、人員配置等情況。他囑咐有關人員，要在保持省展覽館原有建筑風貌不變、框架結構不變、資產權屬不變的前提下進行規劃建設，使之成為具有歷史文化內涵的地標性建筑。

　　下午，陳敏爾主持召開座談會，聽取我省礦產資源配置體制改革情況匯報，了解存在的困難和問題，就深化改革工作進行專題研究。他指出，貴州是能礦資源大省，推進礦產資源配置體制改革意義重大、任重道遠。我省已經做了大量工作，但仍有大量工作要做。要抓好礦產資源市場化配置改 革。一是省有關部門聯合制訂時間表、任務量，完善實施細則，切實提高新配置礦產資源進入市場的比重。二是吃透國家文件精神，制訂規則，減少礦產資源協議出讓比例。三是通過法律手段和協商途徑，促進礦產資源在二級市場合理、合法、有序流轉，減少場外交易。四是建立健全有償獲得礦業權和有償使用礦產資源機制， 解決礦產資源有償出讓標準、征收繳納、使用管理等問題，與獲得者分享資源價值。五是建立過硬的礦業權市場退出機制，解決礦產資源圈而不探、圍而不采、非法倒賣、炒買炒賣等問題。六是建立探礦權和采礦權分離機制，堅持規劃控制，規范礦權交易。七是研究制訂地勘單位改革方案，促進技術水平提高、勘探能力增強， 形成找礦新機制。要抓好礦產資源利用一體化環節改革。圍繞優化產業結構深化改革，以推進“四個一體化”產業布局為重點，抓好探采加、產學研等環節，深耕細 作，吃干榨盡，形成產業鏈、產業群，提高附加值，促進產業結構轉型升級。圍繞優化空間布局結構深化改革，形成產業園，形成資源配套的中小企業集群。圍繞優化企業結構深化改革，通過煤炭行業的兼并重組，形成龍頭、形成集團，把資源集中到主體企業。對符合以上三個“結構優化”的企業優先配置資源，真正做到你優 化、我優先，你升級、我配置，按規劃依規則招商引資。

　　陳敏爾要求，西南能礦集團要按照“引導開發一批、合作開發一批、適時退出一批”謀劃資源利用方式，做到資源利用時序有規劃、產品項目有規劃，引入合作者有規則、適時退出市場有規則，做大做強企業，服務貴州發展。

　　省政府秘書長唐德智，省有關部門負責人參加調研和專題會。(作者： 楊 惠)