規(guī)定索賠萬元以上的須由人民調(diào)解委處理

　　昨日，記者從省政府辦公廳獲悉，省政府近日印發(fā)《貴州省醫(yī)療糾紛人民調(diào)解處理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，要求設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)本級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛不收費。《辦法》自明年1月1日起施行。《辦法》施行前已經(jīng)處理結(jié)束的醫(yī)療糾紛，不再受理。

　　糾紛超萬元不再“私了”

　　《辦法》規(guī)定，開展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解是區(qū)別于行政調(diào)解、醫(yī)患協(xié)商、司法調(diào)解的一種醫(yī)療糾紛解決方式。省、市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，分別設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)本級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。

　　在調(diào)解糾紛過程中，當(dāng)事人雙方或一方對人民調(diào)解員提出異議且有正當(dāng)理由的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)重新指定。

　　醫(yī)療糾紛發(fā)生后，對索賠金額在一萬元以內(nèi)的，可由醫(yī)患雙方當(dāng)事人在醫(yī)方設(shè)立的專門接待場所自行協(xié)商解決;對索賠金額在一萬元以上的，一般應(yīng)通過醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得私自與患者及其家屬進(jìn)行協(xié)商。

　　《辦法》規(guī)定，醫(yī)患雙方當(dāng)事人申請調(diào)解糾紛，符合醫(yī)患雙方當(dāng)事人均自愿申請調(diào)解、在法律規(guī)定的時效內(nèi)、醫(yī)患雙方當(dāng)事人與醫(yī)療糾紛有利害關(guān)系、有具體的調(diào)解請求、事實依據(jù)和理由四個條件的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)受理。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)在接到醫(yī)療糾紛調(diào)解申請五個工作日內(nèi)，告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人是否受理。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)完成調(diào)解。當(dāng)事人雙方同意延期的，可再延期30個工作日。

　　患者有權(quán)復(fù)印病歷資料

　　《辦法》規(guī)定，醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)推舉不超過5名代表參加調(diào)解協(xié)商，并出示有效身份證明。患者或其委托人有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。

　　同時明確，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在醫(yī)療糾紛的處置中履行啟動實施醫(yī)療糾紛處置預(yù)案，重大醫(yī)療糾紛及時上報衛(wèi)生行政主管部門，不得瞞報、遲報、謊報;與患者及其親屬共同對現(xiàn)場與醫(yī)療糾紛相關(guān)的診療器械、藥物、病歷資料等進(jìn)行封存和啟封;對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，應(yīng)按規(guī)定將尸體移送至太平間或殯儀館;對死因有異議的，可通知有關(guān)部門進(jìn)行尸檢;告知患者或其親屬醫(yī)療糾紛處置的有關(guān)辦法及程序;對進(jìn)入醫(yī)療糾紛調(diào)解程序的，應(yīng)向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會如實提供實物和相關(guān)資料等義務(wù)。

　　不得在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)靈堂

　　《辦法》規(guī)定，患者及其親屬應(yīng)當(dāng)依法文明表達(dá)意見和要求，不得有過激或者違法行為，不得擾亂正常醫(yī)療秩序。

　　患者及其親屬有下列7類行為之一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報警并留取證據(jù)，由公安機(jī)關(guān)依法查處。7類行為具體包括：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事，拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報等擾亂醫(yī)療秩序;侮辱、誹謗、威脅或毆打醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員造成一定后果;侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由;搶奪、故意損壞或竊取醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財物和醫(yī)學(xué)文書、檔案資料，以及與醫(yī)療糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物(藥品、衛(wèi)生材料、器械等)，不聽勸阻或經(jīng)勸說無效;拒不按規(guī)定將尸體移送太平間或殯儀館;患方非法占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作場所，干擾正常診療和辦公秩序;其他嚴(yán)重影響醫(yī)療和辦公秩序的行為。

　　公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向保險機(jī)構(gòu)投保

　　《辦法》要求，建立省級統(tǒng)籌的全省各級各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任保險統(tǒng)保機(jī)制。由衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)各級各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向保險機(jī)構(gòu)投保。鼓勵其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保。

　　參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保險費用從醫(yī)療風(fēng)險基金中列支，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險而提高現(xiàn)有收費標(biāo)準(zhǔn)或變相增加患者負(fù)擔(dān)。屬于保險合同約定責(zé)任和限額范圍的，保險公司應(yīng)當(dāng)依法及時、足額支付賠償。依法達(dá)成的醫(yī)療糾紛調(diào)解協(xié)議書是保險理賠的重要依據(jù)。(作者： 王奇)