亮點10優化發展環境

　　在改革和擴大開放中取得新突破。堅持把改革開放作為推動經濟社會發展的關鍵一招，扎實推進各項改革，實施大開放戰略，切實加強對外合作，全面提升對內對外開放水平。全力優化投資環境。著力完善項目聯合審批制度，簡化辦事程序，提高服務質量，堅決杜絕吃、拿、卡、要行為，大力整治“庸懶慢浮貪”現象。清理規范行政事業性收費，及時兌現各項優惠政策。嚴厲打擊敲詐勒索、故意刁難等嚴重危害投資環境的違法違規行為。維護群眾合法權益，堅決依法打擊無理非法阻工行為，最大限度釋放經濟社會發展正能量。全面推行全程代辦制、首問責任制、限時辦結制和效能告誡制，營造親商、敬商、重商、護商的濃厚氛圍。大力開展招商引資。完善招商引資政策，圍繞我縣產業優勢、資源優勢和發展需要，精心包裝一批大項目、好項目。堅持內資、外資兩資并舉，三次產業齊頭并進。推進招商引資向招商選資轉變，把投資強度、產出效益、生態環保、資源利用作為選擇項目、招商引資的重要指標。繼續堅持領導帶頭招商、以商招商，主動對接和積極參與省、州重大招商引資活動，提高招商項目的對接率和成功率。全年引進項目20個以上，到位資金50億元以上。深化重點領域改革。加快政府職能轉變，把該管的事情管住管好，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。全面實施好國家機關和事業單位機構改革，對黨政領導干部在企業兼任職務進行全面清理，努力實現企業與政府徹底脫鉤。積極深化資源配置體制改革，對礦產資源“圈而不探、占而不采”和土地資源“占而不開”進行專項治理。推進市場經濟體制改革，鼓勵支持發展混合所有制經濟。完善國有資產管理體制。大力支持非公有制經濟加快發展，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定。深化統籌城鄉一體化改革，逐步取消農業戶口和非農業戶口的性質劃分，積極探索長期在城鎮居住的農民享有與城鎮居民同等社會保障待遇的體制機制。建立健全農村產權確權、登記、頒證制度，賦予農民更多的財產權利。推進財政體制改革，建立公開、透明、規范、完整的預算體制，擴大國庫集中支付面，將鄉鎮納入國庫集中支付范疇，全面推行“三公經費”公開制度。繼續壓縮5%的行政經費用于實施教育“9+3”計劃。
 

　　政府能力五個提高

　　順應改革要求，提高政府創新能力。確保政令暢通，提高政府執行能力。堅持依法行政，提高政府法治能力。切實轉變作風，提高政府凝聚能力。加強廉政建設，提高拒腐防變能力。(陳光昌)