——二論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在省部級(jí)專題研討班重要講話

本報(bào)評(píng)論員

　　沒(méi)有好的制度，國(guó)家難以實(shí)現(xiàn)善治;沒(méi)有卓越的制度執(zhí)行力，再好的制度也會(huì)落空。國(guó)家治理體系和治理能力，兩者相輔相成，把兩者統(tǒng)一起來(lái)，才能治理好國(guó)家。

　　怎樣認(rèn)識(shí)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?如何不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力?習(xí)近平總書記的重要講話作出了深刻闡述，是我們準(zhǔn)確把握國(guó)家治理現(xiàn)代化的科學(xué)指南。

　　“物有甘苦，嘗之者識(shí);道有夷險(xiǎn)，履之者知”。新中國(guó)成立以來(lái)尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨不斷探索創(chuàng)新，形成了一套與基本國(guó)情和發(fā)展要求相適應(yīng)的制度體系，治理能力和水平不斷提高。沒(méi)有這些，我們就無(wú)法取得社會(huì)主義建設(shè)的輝煌成就，無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無(wú)法應(yīng)對(duì)一次次重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也無(wú)法在國(guó)際金融危機(jī)等逆境中保持相對(duì)穩(wěn)健的發(fā)展。我們推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，決不是否定和放棄這些行之有效、具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的既有成果，而是在這一基礎(chǔ)上更上層樓。我們應(yīng)該也必須有這個(gè)自信。

　　我們所從事的是一項(xiàng)前無(wú)古人的新事業(yè)，任務(wù)之繁巨、挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。相比經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求，相比當(dāng)今世界日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，相比實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，我們?cè)趪?guó)家治理方面還有許多亟待改進(jìn)的地方。這也正是我們不斷推進(jìn)各方面改革的根本原因。

　　治理國(guó)家，制度起根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。只有更加成熟、更加定型的制度，才能更好發(fā)揮制度效力、有效保障社會(huì)發(fā)展。我們的制度建設(shè)，必須在不斷變革與完善中，適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力，提高人民依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力，最終實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理的制度化、規(guī)范化、程序化。

　　與治理體系現(xiàn)代化相比，我們?cè)谔岣咧卫砟芰ι闲枰�下更大氣力。�?duì)此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有清醒認(rèn)識(shí)。面對(duì)新情況新問(wèn)題，一些干部深感新辦法不會(huì)用，老辦法不夠用。為什么會(huì)這樣?歸根結(jié)底，還是思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作本領(lǐng)不強(qiáng)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平不夠。制度執(zhí)行力、治理能力已經(jīng)成為影響我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、事業(yè)順利發(fā)展的重要制約因素，我們應(yīng)當(dāng)有緊迫意識(shí)，危機(jī)意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度，努力提高制度建設(shè)水平，增強(qiáng)治理國(guó)家的能力，從而使我們的治理適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的時(shí)代節(jié)奏，以更加深厚的制度實(shí)力，建設(shè)一個(gè)更加強(qiáng)盛的現(xiàn)代中國(guó)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014年02月20日 01 版)