5000多公路“鐵軍”日夜奮戰,松桃至銅仁高速公路每日以最快的速度向黔渝湘邊區延伸。

　　封閉達數百年的苗疆,從此走向開放。

　　邊墻是苗疆封閉的象征。數百年來,黔湘渝邊區民眾不可往來,經濟文化受阻,直接導致了苗疆的深層次貧困。

　　如今,松桃至銅仁高速公路,全長50.4公里,起于重慶秀山縣巴山鄉,連接渝湘高速公路,止于貴州松桃自治縣大興鎮,與杭瑞高速公路連接,預計年底通車。

　　開放路:黔渝湘跨越邊墻“牽手”

　　苗疆地處武陵山區,山相依、水相融、人同宗、血同源。其開放合作,始于“鐵公機”立體交通形成之后。

　　20世紀70年代,大興機場建成,使松桃成為我國最早開辟航道的自治縣之一。2000年,大興機場復航。2012年,經國家有關部門批準,更名為“銅仁·鳳凰機場”。苗疆借力空中走廊,形成了“張家界—鳳凰古城—梵凈山”為主的旅游經濟圈。

　　2005年,西部大開發標志性工程——渝懷鐵路建成通車,過境松桃七個鄉鎮,讓“鐵路修到苗家寨”從歌曲變成了現實。

　　2010年2月,由北向南貫通松桃的迓駕至大興公路全線通車。這是松桃縣第一條二級公路,與渝湘高速公路連接。乘車從松桃到重慶、長沙,由過去的10多小時縮短為5小時。

　　2013年12月,橫貫我國東西、過境松桃大興鎮的杭瑞高速公路通車。這是苗疆通江達海最便捷的通道。正在建設的銅仁至松桃高速公路,是貴州路網布局中最重要的連線,與渝湘高速、杭瑞高速公路連接。建成后,松桃至銅仁、貴陽將實現全程高速,立體交通徹底打破了苗疆的發展瓶頸。

　　2006年以來,黔渝湘邊區開啟了跨越邊墻的“牽手”,每年春節期間都聯手舉行協作經驗交流會,“共創邊區文明,構建和諧社會”是協作主題。通過治安上“聯姻”、經濟上“聯手”、文化上“聯誼”,曾經的“三不管”地帶成了開放合作的新邊區。

　　如今,松銅高速公路即將建成,讓邊區開放合作再加速。

　　經濟路:苗鄉從此“人便其行貨暢其流”

　　正在建設的松銅高速公路連接黔東、湘西和渝東,不僅方便了民眾往來,更推動了區域經濟合作,讓曾經的“錳三角”駛入綠色發展的快車道。

　　松桃迓駕鎮至大興鎮二級公路通車后,松桃人倍加珍惜,在100公里公路沿線布局產業帶:東線建設生態茶業、油茶、中藥材、草地生態養殖產業帶;西線建設經果林、香菇、無公害百合、優質糧油、特色養殖產業帶;北線建設優質烤煙、無公害蔬菜、生態立體養殖產業帶,打造綠色通道經濟、立體觀光農業經濟和旅游經濟。如今,這一產業格局已基本形成。

　　如今,杭瑞高速、松銅高速、迓大二級公路、松桃至孟溪二級公路等路網的日臻完善,徹底解決了物流運輸快進快出、大進大出的現實難題,帶動了現代工業、農業、旅游產業的跨越發展。

　　松桃經濟開發區去年已建成35萬平方米廠房,正在建設的二期建成后,可容納10萬人就業和生活。勞務輸出大縣松桃,突然成了勞務緊缺縣。在松桃縣城,不少地方都掛著“到西部(貴州)制鞋基地就業獎勵一套住房”的巨幅廣告。縣政府承諾:到松桃經濟開發區工作滿5年,就獎勵一套房子;工作滿7年就可以辦理產權手續。

　　一組數據足以證明松桃的“趕超速度”:今年上半年,松桃完成地方生產總值35.5億元,同比增長15.5%;完成固定資產投資51.2億元,同比增長24.6%;實現旅游收入10.52億元,同比增長40.27%,位列全市第1位。曾經的“貴州邊城”松桃,如今已是貴州面向湘西、渝東開放開發的前沿陣地。

　　攻堅路:為了苗鄉世世代代的期待

　　站在剛剛貫通的涼亭坳隧道前,貴州公路工程集團公司黨委書記、董事長廖柳的臉上終于有了笑容。隨行的工作人員告訴記者:“松銅高速公路縮短工期以來,難得看到廖書記如此輕松。”

　　松銅高速是貴州高速公路三年大會戰的重點項目之一,建設工期縮短,公路集團面臨嚴峻考驗。“松銅高速年底通車是‘死命令’,必須完工!”公路集團公司松銅高速項目總經理黃任遠道出了所有公路鐵軍的心聲。

　　等不起,慢不得,5+2,白加黑,大干140天;快馬再揚鞭,搶進度,提效率;發揚鐵軍精神,苦戰300天……50多公里的戰線上,由公路集團公司5000多名“鐵軍”組成的攻堅隊,拉開了決戰武陵山的大幕。

　　貴州省交通運輸廳黨委書記、廳長陳志剛三次到松銅高速建設現場調研,對項目建設提目標、定任務。集團公司廖柳、王伯航等領導每月到項目一線召開生產調度會,強化責任目標,督促項目進展。

　　“這是一條攻堅路。”廖柳說,公路公司集中人力、物力和財力決戰松銅高速,確保完成三年大會戰的目標任務;建設模式上,采取建設、經營、轉讓的“BOT模式”,以及設計、采購、施工總承包的“EPC模式”,將項目建設的主體責任和經營風險“攬”在企業頭上;融資方面,在政府有限補貼的基礎上,公路公司通過與多家銀行談判,以銀行“組團貸款”的形式,為項目建設提供金融支持。

　　今年3月以來,松銅高速建設進入攻堅關鍵期,圍繞年底通車目標展開的各類“勞動競賽”活動此起彼伏,各參建單位比精神、比速度、比成效,確保整體工程快速、高效、安全推進。

　　與此同時,松銅高速項目建設協調服務指揮部也提出了“苦干300天、建成松銅線”會戰方案:從2月20日至12月20日,松桃縣相關部門全力以赴,與施工單位形成會戰合力,解決好項目建設中出現的各類難題,確保項目建設順利實施。

　　“許多項目建設,征地和拆遷是兩大難題。但松銅高速不到半年就完成了項目用地的征拆,沒有一起群體事件。”松銅高速指揮部指揮長謝庭揚說,松銅高速項目用地征拆的順利程度,超出了他的想象,許多老百姓主動提出先用地后補償,讓大伙感慨萬千:“這說明興交通順乎民意,苗鄉人民期待這條高速公路已經很久了!”

　　松銅高速公路控制性工程——涼亭坳隧道提前貫通,提振了公路鐵軍的信心。目前,松銅高速已完成預算投資的74.5%,可通車路段形象進度達82.5%,年內通車勝利在望。(黃前生　西部開發報記者　楊龍　胡政　易興華)