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2014年,全年減少貧困人口170萬人超計(jì)劃20萬人;重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17%,高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn);基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域平均指標(biāo)達(dá)到2011年省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)水平。
2016年,全省20個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)全面小康,30個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、500個(gè)貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,5000個(gè)貧困村整村推進(jìn),農(nóng)村貧困人口減少到500萬人以內(nèi)。
2018年,全面實(shí)現(xiàn)50個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、934個(gè)貧困鄉(xiāng)“減貧摘帽”,8000個(gè)貧困村整村推進(jìn),“三片六山”地區(qū)農(nóng)民人均純收入在2012年的基礎(chǔ)上翻一番。
2020年,全面實(shí)現(xiàn)武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃目標(biāo),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全省扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,建成全國扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)。
黨中央、國務(wù)院一直十分關(guān)注貴州的扶貧開發(fā)工作,習(xí)近平總書記指示,貴州要“探索扶貧開發(fā)工作的新途徑新路子”,要“把扶貧開發(fā)的工作抓緊抓緊再抓緊,做實(shí)做實(shí)再做實(shí),真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到實(shí)惠”。
省委、省政府多次強(qiáng)調(diào):“沒有農(nóng)村的小康,就沒有貴州的小康;沒有貴州的小康,就沒有全國的小康。”“貴州與全國同步小康,加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),扶貧開發(fā)是第一民生工程。”
一組數(shù)據(jù),凸顯貴州扶貧工作任重道遠(yuǎn)。2010年,貴州全面小康的實(shí)現(xiàn)程度只有59.4%,比全國低17.7個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)經(jīng)濟(jì)占GDP的32%,比全國低7.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)化率29.9%,比全國低16.6個(gè)百分點(diǎn)。
2012年,按照年人均純收入2300元的新國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),貴州有50個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,全省貧困人口約1149萬人,占農(nóng)村人口的33.4%。
“忠實(shí)務(wù)實(shí)實(shí)干興省,同心同苦同步小康。”面對(duì)新起點(diǎn)新要求,貴州在實(shí)施“開放帶動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略中,更加傾力扶貧工作。圍繞著結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”的精準(zhǔn)扶貧,貴州的扶貧工作向深山區(qū)、石山區(qū)、少數(shù)民族區(qū)域挺進(jìn),深入開展消滅絕對(duì)貧困的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
調(diào)結(jié)構(gòu),上規(guī)模,念好產(chǎn)業(yè)“山字經(jīng)”。根據(jù)自然條件、資源稟賦,大力發(fā)展核桃、生態(tài)畜牧、中藥材、蔬菜、茶葉、精品水果、馬鈴薯、油茶、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等十大扶貧產(chǎn)業(yè);“十二五”期間每年選取10個(gè)扶貧攻堅(jiān)示范縣,每縣投入8000萬到1個(gè)億的財(cái)政資金,引導(dǎo)金融、社會(huì)資金參與扶貧開發(fā),探索“整縣推進(jìn)”區(qū)域脫貧新路子;在武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化三大片區(qū),梯次推進(jìn),創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園,走出一條具有貴州特點(diǎn)的山地農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)新路,極大促進(jìn)了農(nóng)民增收。
強(qiáng)基礎(chǔ),惠民生,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。圍繞貧困群眾最關(guān)心、最迫切希望解決的問題,制定“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“路、水、電、房、訊、寨”六大行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)用5到8年時(shí)間,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金1510億元,將全省廣大農(nóng)村建成生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村和幸福家園。
增信心,奮趕超,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。為克服各地爭(zhēng)戴“貧困帽”的現(xiàn)象,增強(qiáng)扶貧開發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在省內(nèi)實(shí)行減貧摘帽、摘帽不摘政策的辦法,鼓勵(lì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣“減貧摘帽”,對(duì)實(shí)現(xiàn)“摘帽”的重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng),給予扶貧項(xiàng)目、資金獎(jiǎng)勵(lì)。
創(chuàng)機(jī)制,聚合力,構(gòu)建大扶貧格局。深入開展對(duì)口幫扶、定點(diǎn)扶貧、駐村幫扶(集團(tuán)幫扶)。在8個(gè)東部發(fā)達(dá)城市和31個(gè)中央單位的定點(diǎn)幫扶工作中,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),開展技術(shù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),人才交流、招商引資、深化旅游合作等方面取得了較好成效。
真扶貧,扶真貧。38位省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系38個(gè)重點(diǎn)縣、定點(diǎn)幫扶76個(gè)一類貧困鄉(xiāng),108個(gè)省直廳局以及全省55864名各級(jí)干部對(duì)11590個(gè)行政村派駐工作隊(duì)開展駐村工作,各級(jí)干部進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省9000個(gè)貧困村駐村工作的全覆蓋。
上下同心,土地生金;內(nèi)外合力,創(chuàng)造奇跡。2011年至2013年,全省共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金93.8億元,減少農(nóng)村貧困人口404萬人,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)16%以上,貧困發(fā)生率從32%下降到21.3%,我省貧困人口在全國貧困人口的占比由15.6%下降到9.1%。全省已有14個(gè)縣366個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。
在扶貧攻堅(jiān)、同步小康的道路上,貴州正昂揚(yáng)著斗志,揮灑著汗水,啃下一塊塊貧困“硬骨頭”,打通小康路上的“最后一公里”。(劉瑩)
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