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中國最高人民法院副院長黃爾梅7日在廣西南寧表示,家庭暴力嚴(yán)重破壞家庭關(guān)系,動搖社會根基,損害國家形象,最高法已將刑事司法領(lǐng)域的涉家暴問題納入審判、改革進(jìn)程。今后,國家司法將全面介入和干預(yù)家庭暴力。
全國反家暴聯(lián)動機(jī)制試點(diǎn)工作當(dāng)天在南寧市中級人民法院啟動。黃爾梅出席啟動儀式時介紹說,近年來,中國家庭暴力形勢犯罪日益嚴(yán)峻,有24.7%的家庭存在家暴,絕大多數(shù)受害人為婦女、兒童、老人等弱勢群體;青少年罪犯中有10%從小就生活在家暴環(huán)境中。媒體報(bào)道的南京吸毒母親餓死兩女兒案、北京董珊珊被丈夫毒打致死案、福建莆田小龍被母親刀劃百痕案等,皆觸目驚心。
黃爾梅認(rèn)為,中國的家暴案件具有隱蔽、私密,隱案率高等特點(diǎn),家暴受害人平均遭受35次家暴后才選擇報(bào)警,家暴的實(shí)際發(fā)生數(shù)要遠(yuǎn)比進(jìn)入司法程序、引發(fā)社會關(guān)注的案件多,這證實(shí)了反家暴任重道遠(yuǎn)。此外,家庭暴力易反復(fù)、惡化,誘發(fā)“以暴制暴”等其他犯罪,受家暴或目睹過家暴的未成年人容易人格變異,成為潛在的施暴人。
黃爾梅表示,為遏制家暴犯罪,最高法正積極運(yùn)用司法智慧,以審判指導(dǎo)、規(guī)范建構(gòu)、實(shí)踐探索等各環(huán)節(jié)為依托,探索、推進(jìn)反家暴工作。
今年3月2日,最高法牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門制定了《關(guān)于依法辦理家庭暴力刑事案件的意見》,這部中國首個反家暴的刑法指導(dǎo)性文件規(guī)范了對家暴行為的發(fā)現(xiàn)、干預(yù)機(jī)制,確立了相關(guān)的量刑尺度,賦予了家暴受害人有力的法律武器。
與此同時,黃爾梅表示,最高法還通過開展“反家暴聯(lián)動機(jī)制試點(diǎn)”為抓手,探索建立有中國特色的反家暴聯(lián)動機(jī)制,首批選定了10個中、基層法院,作為涉家暴刑事司法改革試點(diǎn)。
當(dāng)天啟動改革的南寧市中院便是此次改革試點(diǎn)法院之一,該院院長周騰介紹說,南寧中院將在改革中進(jìn)一步明確涉家暴案件的受理、定罪處罰、證據(jù)規(guī)則等問題,建立對涉家暴案件快審快結(jié)機(jī)制,采取舉證責(zé)任相對傾斜的保護(hù)方法,加強(qiáng)對受害者的保護(hù)力度。
另外,南寧中院還將加強(qiáng)與公安、檢察、司法、婦聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、財(cái)政等部門的聯(lián)動,共同做好受害婦女、未成年人等家庭成員的法律救助、教育和幫扶工作。
“反家暴是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,期待今后國家出臺的反家庭暴力法能確立以政府為主導(dǎo)的多機(jī)構(gòu)合作模式,形成全面反家暴的宏觀格局,促成‘對家庭暴力零容忍’的社會態(tài)勢。”黃爾梅說。
作者:林浩 孫曉梅 鄭曉霞
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