抗戰(zhàn)勝利紀念日、中秋節(jié)、國慶節(jié)，再加上部分單位“強制”帶薪休假，從8月末到10月初，不少單位進入一段“假日密集期”。節(jié)假日當前，基層紀委如何落實中央有關要求，嚴防“四風”反彈?記者近期跟隨云南省昆明市宜良縣紀委暗訪組進行了現(xiàn)場跟訪。

　　查公車私用，景區(qū)停車場調(diào)閱重點車型車牌信息

　　“今天行程怎么安排?”記者跟宜良縣紀委暗訪組一行碰頭后，希望了解當日行程，宜良縣紀委糾風室主任畢美坤卻告訴記者：“按規(guī)定，暗訪行程需要保密。”

　　“偌大停車場，不能每輛都查，太高檔和太低端的車輛基本都不是公車，類似帕薩特、奧迪、獵豹等要重點檢查。”在宜良縣九鄉(xiāng)風景區(qū)，暗訪組輸入車牌號，進入公安系統(tǒng)一查，車輛所有者信息很快被調(diào)閱出來。

　　記者現(xiàn)場看到，當天到達景區(qū)的絕大多數(shù)為私家車，但仍發(fā)現(xiàn)一輛登記在某央企云南分公司的奧迪車停在了九鄉(xiāng)景區(qū)停車場。隨后，記者又跟隨暗訪組來到多家農(nóng)家樂，由于是工作日，客人稀少，未發(fā)現(xiàn)公務接待現(xiàn)象。

　　“明察暗訪的方式主要是查處極少數(shù)，震懾、教育大多數(shù)，防止‘四風’在重要節(jié)點出現(xiàn)反彈。”宜良縣紀委書記楊萬洪告訴記者，隨著八項規(guī)定的出臺和推行，目前明目張膽的“四風”現(xiàn)象越來越少。

　　查公款消費，調(diào)取大額發(fā)票倒查，精準打擊

　　現(xiàn)場查看煙酒專柜，詢問財務人員、調(diào)閱賬單，除了聽商場工作人員介紹，畢美坤還不時插話追問。在縣城最大的一家超市，暗訪組問得很細致。

　　“想要抓現(xiàn)行很難，主要還是要調(diào)取發(fā)票等相關證據(jù)，進行精準打擊。”畢美坤介紹，除了現(xiàn)場調(diào)查，紀委主要通過從稅務部門調(diào)取大額發(fā)票開具情況實行倒查。

　　“云南省煙草公司某基層單位僅8月29日一天就在北古城鎮(zhèn)云花飯店開具了5張發(fā)票，累計消費金額7000多元，是否公款吃喝需要核實。”畢美坤瀏覽一遍稅務發(fā)票，很快發(fā)現(xiàn)疑點。

　　“此前查出的某家市級單位違規(guī)接受住宿接待問題，就是通過事后查閱相關發(fā)票記錄發(fā)現(xiàn)的。”畢美坤說，每到節(jié)假日，紀委會從稅務部門調(diào)取主要商場和酒店大額發(fā)票開具情況，發(fā)現(xiàn)疑點會到相關單位進行核實。

　　“有問題的要一追到底，沒有問題的也要及時澄清。”楊萬洪說，從嚴查處違紀問題，才能防止小違紀成為大貪腐，讓紀律和規(guī)矩挺在前面。

　　協(xié)調(diào)機制形成，違紀問題跨地區(qū)處理機制待理順

　　在調(diào)取商家賬目及發(fā)票過程中，離不開稅務部門工作人員的現(xiàn)場配合，而要調(diào)查車輛歸屬，更離不開交警部門的支持。“目前已經(jīng)形成了暗訪協(xié)調(diào)機制。”畢美坤介紹，暗訪組主要由紀委、工商、稅務和社會監(jiān)督員組成，以解決紀委調(diào)查權限問題。

　　“暗訪開始才告知目的地，必要時要收手機，條件允許要帶媒體現(xiàn)場跟訪。”畢美坤說，自己印象最深的一次就是暗訪結束后，縣紀委領導要求暗訪組提供手機，查看通話和短信記錄。

　　“紀工委書記列席對口聯(lián)系單位三重一大事項討論，基本上遏制住了公款送禮問題;農(nóng)村‘三資’問題進入公共平臺公開交易，也減少了腐敗的風險。”楊萬洪介紹，私人企業(yè)主送禮問題很難禁絕，制度防腐尤為重要。

　　“干部管理權限內(nèi)的違紀違規(guī)好處理，如果是縣外、市外的，只能通過層層移交線索，由相關單位進行核查，但對方調(diào)查處理的結果卻未必會向發(fā)現(xiàn)問題地區(qū)通報，類似央企這樣的單位還需要報到省里進行核實處理。”畢美坤說，違紀問題跨地區(qū)處理機制亟待理順。