貴州省人大常委會(huì)審議《貴州省大氣污染防治條例(草案)》

　　規(guī)劃區(qū)外燒烤 最高處罰5000

　　貴陽空氣質(zhì)量在環(huán)保部74個(gè)檢測(cè)城市名列前茅，《條例(草案)》對(duì)全省空氣質(zhì)量提供了法律保障。

　　昨日，貴州省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議《貴州省大氣污染防治條例(草案)》。《條例(草案)》對(duì)新大氣污染防治法作進(jìn)一步細(xì)化，其中提出縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)支持環(huán)境公益訴訟。針對(duì)造成大氣污染的違法行為，也提出了相應(yīng)的處罰規(guī)定。

　　縣級(jí)以上政府應(yīng)支持環(huán)境公益訴訟

　　《條例(草案)》提出，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)該建立、完善環(huán)境信用管理數(shù)據(jù)庫和環(huán)境守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，并納入統(tǒng)一的社會(huì)信用信息管理體系。

　　針對(duì)向大氣排放污染物，損害社會(huì)公共利益，符合法律規(guī)定的有關(guān)組織可以向人民法院提起環(huán)境公益訴訟。縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)支持環(huán)境公益訴訟。

　　同時(shí)，各級(jí)環(huán)保行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安、人民檢察院和人民法院的協(xié)調(diào)配合，建立完善的信息共享機(jī)制。

　　機(jī)動(dòng)車排污檢測(cè)數(shù)據(jù)將與交管局聯(lián)網(wǎng)共享

　　《條例(草案)》中提出，要實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)展、使用公共交通和以新能源、清潔能源胃動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車。道路上行駛的機(jī)動(dòng)車實(shí)行排放污染定期監(jiān)測(cè)制度，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過程和檢測(cè)結(jié)果與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。機(jī)動(dòng)車的排放檢測(cè)信息也要與公安機(jī)關(guān)交通管理部門聯(lián)網(wǎng)。

　　此外，《條例(草案)》還提出，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以通過遙感檢測(cè)等技術(shù)手段對(duì)道路上行駛的車輛排放狀況進(jìn)行抽測(cè)，超標(biāo)車輛在10日內(nèi)可以到指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。復(fù)檢仍不合格的機(jī)動(dòng)車所有人，應(yīng)該在10日內(nèi)維修或者更換尾氣控制裝置，直到檢驗(yàn)合格。

　　規(guī)劃區(qū)外燒烤最高可罰5000元

　　《條例(草案)》還對(duì)違反大氣污染防治相關(guān)規(guī)定的行為，做出了明確的處罰規(guī)定，小到露天燒烤、焚燒樹葉，大到在禁止燃煤區(qū)新建或擴(kuò)建燃煤設(shè)施，采沙石、礦產(chǎn)不采取措施防止揚(yáng)塵，都提出了最高可處10萬以下罰款等多種處罰規(guī)定。

　　《條例(草案)》中提出，凡是在禁煤區(qū)銷售煤炭、限煤區(qū)銷售散煤的，由縣級(jí)以上政府質(zhì)量監(jiān)督或者工商管理部門責(zé)令整改，沒收原料、產(chǎn)品和違法所得以及一倍以上三倍以下的罰款。而在上述這類地區(qū)新建、擴(kuò)建燃燒煤炭設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，處以1 萬以上10萬以下的罰款。

　　需要特別提醒的是，《條例(草案)》中針對(duì)在餐飲規(guī)劃布局外的公共場(chǎng)所露天燒烤或者在禁燒區(qū)露天焚燒秸稈、樹葉、枯草等的，由相應(yīng)的行政主管部門處以5000元以下的罰款。

　　針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，企事業(yè)單位因?yàn)椴宦男新氊?zé)或者不力的，致使環(huán)境質(zhì)量下降，重大環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決、環(huán)境污染嚴(yán)重的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門按照規(guī)定給予處分。對(duì)因盲目決策造成大氣環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的，應(yīng)當(dāng)終身追究決策主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(李堅(jiān) 楊興波)