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黨的十八大之后,省委、省政府高度重視,統籌安排,部署了以縣為單位開展全面小康創建活動,成立了以省委主要領導為組長,省委、省政府相關領導任副組長,省級有關部門主要負責人為成員的省全面小康建設工作領導小組,辦公室設在省委政研室,以同步小康為引領,以脫貧攻堅保底,形成了省、市、縣、鄉、村五級聯動的機制。
三年來,省全面小康辦堅持以縣為單位實現全面小康、不能以省的總體小康代替縣縣建成小康,堅持多數城鄉家庭達到全面小康的收入和生活標準、不能以平均數代替大多數,堅持多數老百姓認可的全面小康實際成果、不能簡單以指標數值代替直觀感受,突出人均地區生產總值、城鄉居民人均收入、環境質量指數三項核心指標,按照實現全面小康“一個縣不能少、一個民族不能少、一個鄉鎮不能少”的要求,強化統籌協調,加強分類指導,狠抓示范引領,努力建設實實在在、不含水分、老百姓認可的全面小康社會。制定了覆蓋經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法制、文化教育、資源環境等六大方面25項指標60項小指標的《貴州省以縣為單位全面建設小康社會統計監測指標體系》,明確將生態環境狀況指數變化幅度和縣級環保部門能力建設達西部標準作為前置條件,開展了全面小康統計監測工作。省統計局、省發展改革委、省財政廳等28個省直相關部門(單位)密切配合,全力支持,先后完成了2012-2014年度全省88個縣全面小康統計監測數據的采集整理和統計分析,形成了年度監測分析報告。
每年選派5萬余名干部組成1.1萬余個同步小康駐村工作組開展駐村幫扶。出臺《關于實施貴州省“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃的意見》,深入推進基礎設施向縣以下延伸。堅持“抓兩頭、帶中間”的工作思路,積極支持經濟強縣走前列、作表率,大力幫促發展困難縣加快發展同步小康。
各市(州)、縣(市、區)黨委、政府成立了領導小組,制定了“時間表”和“路線圖”,統籌謀劃、協調推進同步小康創建活動。各市縣全面小康辦采取臺賬式、清單式、預警式管理機制,通過項目化、實物化方式狠抓落實,主動加強分析研判,對照目標倒排工期,對照問題倒逼工作,突出工作重點難點,著力攻堅補齊小康短板,充分發揮了市域統籌、縣為主體的積極作用。
2014年度,清鎮、修文、息烽、開陽、匯川、仁懷、鐘山、碧江、玉屏、興義、凱里、都勻、福泉、龍里等14個縣通過了同步小康創建達標認定。加上2012年度、2013年度達標的云巖、南明、白云、觀山湖、花溪、烏當、紅花崗,全省達標縣占全省23.9%。(沈小康)
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