近年來,省公安機關(guān)刑偵部門在社會矛盾多樣化、違法犯罪問題凸顯、打擊難度不斷加大的形勢下,堅持以改革為引領(lǐng),以民意為導向,以創(chuàng)新為驅(qū)動,以固本為支撐,充分發(fā)揮刑偵隊伍打擊犯罪主力軍作用,不間斷地開展除黑惡、破命案、打“兩搶”、反盜竊、追逃犯等專項行動,始終把鋒芒對準危及人民群眾安全感的各類刑事犯罪活動,保持對各類刑事犯罪高壓嚴打的態(tài)勢,有力維護了全省社會治安大局穩(wěn)定,呈現(xiàn)出“破一案、帶一串、抓一人、挖一伙”的規(guī)模效應(yīng),實現(xiàn)了全省社會治安“一降六升”的目標。即:2015年,全省刑事案件立案同比下降10.43%,破案上升7.62%,打掉犯罪團伙上升8.75%,為國家、群眾挽回經(jīng)濟損失上升16%,侵財犯罪重刑率上升2.41個百分點;人民群眾對社會治安的安全感達96.48%,對公安工作的滿意度達到94.34%,達到歷史最高水平,初步扭轉(zhuǎn)了刑事案件持續(xù)攀升態(tài)勢,多項刑偵業(yè)務(wù)指標排名全國前列,贏得了省委、省政府及公安部領(lǐng)導的充分肯定。

　　以民意為導向回應(yīng)群眾新期待

　　刑事偵查,是公安機關(guān)打擊犯罪的拳頭和尖刀。近年來,全省各級刑偵部門始終以民意為引領(lǐng),以問題為導向,堅持群眾最痛恨什么犯罪就嚴厲打擊什么犯罪、什么治安問題最突出就著力解決什么問題、哪里治安最混亂就集中整治哪里的原則,堅持打一仗解決一個問題,以“快破大案、多破小案”的態(tài)度,積極回應(yīng)人民群眾對公安工作的期待。

　　針對嚴重暴力犯罪問題,全省各級刑偵部門持續(xù)組織“嚴打暴力犯罪”專項行動,全力打擊涉槍、個人極端暴力犯罪、一殺多人、暴力襲警、暴力抗法等五類嚴重暴力犯罪,取得了明顯實效,先后破獲此類案件100余起,贏得了人民群眾的普遍贊譽。

　　針對制販槍支、彈藥犯罪問題,全省各級刑偵部門堅持防控和打擊多管齊下,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)販槍等涉槍犯罪,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。2015年,全省共破獲涉槍犯罪案件400余起,協(xié)助外省公安機關(guān)核查網(wǎng)絡(luò)販槍案件線索700余條。

　　針對拐賣婦女兒童犯罪問題,全省各級刑偵部門嚴格落實公安部打擊拐賣婦女兒童犯罪“一長三包”責任制,2015年全省共破獲拐賣人口案件66起,解救被拐婦女4余名,被拐兒童11余名,抓獲犯罪嫌疑人129人。

　　針對群眾最為痛恨的“兩搶一盜”、電信詐騙等多發(fā)性侵財犯罪,全省各級刑偵部門創(chuàng)建刑偵“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng),堅持邊建邊用、邊打邊建、以用促建的理念,將情報信息主導實戰(zhàn)貫穿到執(zhí)法辦案的每一個環(huán)節(jié),僅2015年就打掉多發(fā)性侵財團伙450個,破獲團伙案件數(shù)1692起,抓獲團伙嫌疑人1733名。

　　此外,省公安廳刑偵總隊還組織專門力量,牽頭打掉了貴陽市“3.25”假車牌案、銅仁“1.04”系列盜竊儲戶存款案,貴陽清鎮(zhèn)市姚某某等人盜竊門市系列案件,黔南都勻“4.14”摩托車盜竊案件,貴陽市“2.25”系列入室盜竊案件等一批嚴重危及人民群眾安全感的案件。貴陽市委、市政府結(jié)合“兩搶一盜”犯罪一度高發(fā)的嚴峻形勢,從頂層設(shè)計著手,堅持“書記抓、抓書記”的社會治安防控體系建設(shè),在全市范圍部署開展“嚴打嚴防犯罪,降低刑事發(fā)案”專項工作,全力發(fā)揮公安機關(guān)主力軍作用,通過持續(xù)不斷的嚴打,目前貴陽市每天的“兩搶”發(fā)案,從3年前的30多起下降至4起左右,甚至有時零發(fā)案,受到廣大人民群眾的高度贊譽。

　　以創(chuàng)新為驅(qū)動信息主導破難題

　　創(chuàng)新,是公安刑偵工作的生命力。針對公安刑偵工作與當前職業(yè)化、專業(yè)化、流竄化、智能化的犯罪態(tài)勢不相適應(yīng)的情況,全省公安機關(guān)不斷以機制創(chuàng)新破解實戰(zhàn)難題,強化“犯罪實時控制機制”,強力推進以“提高打擊能力”為重點的偵查破案專業(yè)化建設(shè),探索出一套具有貴州特色的“問題導向理念牽引、統(tǒng)一組織警種聯(lián)動、情報主導偵查經(jīng)營、落地查證固定證據(jù)、積累打擊整體移訴、夯實根基支撐實戰(zhàn)”的體系化打擊犯罪新機制,使得刑偵部門駕馭社會治安局勢和打擊違法犯罪的能力不斷提升,呈現(xiàn)出“破一案、帶一串、抓一人、挖一伙”的規(guī)模效應(yīng)。僅2015年,全省共打擊3人10案以上刑事犯罪團伙1千余個,破獲團伙案件3萬余起。打掉跨省、市(州)團伙90余個,抓獲團伙成員1千余人,涉案金額8千余萬元。

　　與此同時,全省刑偵部門始終堅持信息主導實戰(zhàn)原則,構(gòu)建刑偵“大數(shù)據(jù)”,以邊建邊用、邊打邊建、以用促建的理念,深度整合刑事案事件信息系統(tǒng),按照業(yè)務(wù)域、業(yè)務(wù)線、業(yè)務(wù)項,梳理出重點案(事)件管理件、關(guān)注件、協(xié)作件、線索件,以及案件研判、人員研判、通用研判等一系列專業(yè)情報研判工具,建成體系化打擊、命案日排查、警情二次加工等一系列情報研判組件,在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)與公安部刑偵專業(yè)系統(tǒng)的對接測試,為服務(wù)偵查打擊提供了有力的信息化支撐。公安部評價貴州這項創(chuàng)新機制是“整合最徹底,技術(shù)最先進。最大限度共享了信息資源,代表信息化技術(shù)的趨勢和最高水平。”

　　黔南、黔西南布依族苗族自治州公安機關(guān)充分運用這一信息化創(chuàng)新成果,將情報信息主導實戰(zhàn)貫穿到案(事)件的執(zhí)法辦案每一個環(huán)節(jié),堅持對多發(fā)性侵財犯罪團伙實行體系化打擊,2015年黔南、黔西南兩地全年分別有269天、265天“兩搶”案件零發(fā)案;黔南州“兩搶”案件從2013年的日均1.52起、2014年的日均0.93起下降到2015年的日均0.31起,黔西南州“兩搶”案件從2013年的日均3.15起、2014年的日均1.43起下降到2015年的日均0.7起,良好的社會治安環(huán)境,有力地促進了當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和旅游開發(fā),深受當?shù)厝罕娂巴鈦砜蜕痰暮迷u。

　　以固本為支撐夯實基礎(chǔ)促發(fā)展

　　基礎(chǔ)工作是整個刑偵工作的根基,基礎(chǔ)不牢、地動山搖。為此,全省刑偵部門始終堅持夯實刑偵基礎(chǔ)工作,建成了以案事件、現(xiàn)場勘驗、刑偵專項工作、刑事技術(shù)為核心、整合多個業(yè)務(wù)警種的多項信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),形成資源目錄332個數(shù)據(jù)總量達34億條的刑偵核心數(shù)據(jù)庫;制定了刑偵基礎(chǔ)信息采集目錄,實行刑事案件分類標注,全面提升案事件信息質(zhì)量,刑事警情、刑事案件、犯罪嫌疑人基本信息以及違法事實、照片錄入率,同比均大幅上升,以刑偵基礎(chǔ)支撐實戰(zhàn)的能力顯著提升,有力推動了全省刑偵工作可持續(xù)發(fā)展。

　　2015年以來,公安機關(guān)通過已采集的近40萬各類人員信息,抓獲犯罪嫌疑人5萬余名,協(xié)助外省抓獲在逃人員千余名,查獲治安案件人員10余萬名;利用總數(shù)90余萬條的DNA數(shù)據(jù)庫,直接比中刑事案件3千余起,利用刑事技術(shù)網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺串并案件53串163起。

　　與此同時,全省公安刑偵部門還緊貼實戰(zhàn)需要,不斷加強警犬技術(shù)建設(shè),在反恐、偵查破案等工作中屢立戰(zhàn)功。2015年全省共使用警犬出勤14817次,破獲案件1074起,抓獲犯罪嫌疑人390余名,完成各類任務(wù)3310次。此外,各地還不斷加大責任區(qū)刑警隊建設(shè)力度,先后建成一級責任區(qū)刑警隊43個,二級責任區(qū)刑警隊27個,三級責任區(qū)刑警隊45個,充分發(fā)揮了責任區(qū)刑警隊打擊犯罪陣地的前沿作用。

　　作者：王路生　孟雄　周文學