昨天，省十二屆人大常委會(huì)二十二次會(huì)議審議了《貴州省大氣污染防治條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)，提出我省將劃定禁止燃煤區(qū)和限制燃煤區(qū)，在禁止燃煤區(qū)內(nèi)，將現(xiàn)有的燃煤設(shè)施須改為天然氣等清潔能源。

　　市州與省政府簽訂責(zé)任書

　　造成大氣受損將追責(zé)

　　《條例(草案)》將對(duì)大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，省政府根據(jù)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書和大氣污染防治計(jì)劃方案開展考核評(píng)價(jià)，將完成情況納入省政府有關(guān)部門和各市、州政府及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，并公示考核結(jié)果。

　　市、州政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)與省政府簽訂的大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，制定本級(jí)政府的大氣污染防治，計(jì)劃方案將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)內(nèi)容并公示考核結(jié)果。同時(shí)，建立決策責(zé)任追究制度，對(duì)因盲目決策造成大氣環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的，應(yīng)當(dāng)依法追究決策主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。

　　全省實(shí)行城市大氣環(huán)境質(zhì)量排名發(fā)布制度，大氣環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)或者嚴(yán)重下降的城市，省政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。

　　《條例(草案)》還提出，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)展、使用公共交通和以新能源、清潔能源為動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車。在用機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不得上路行駛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

　　限制燃煤區(qū)須使用標(biāo)準(zhǔn)的固固硫型煤

　　我省是燃煤大省，同時(shí)，燃煤是造成大氣污染的主要原因之一。為有效解決燃煤帶來的大氣污染問題，《條例(草案)》特別提出，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁止燃煤區(qū)和限制燃煤區(qū)，并對(duì)禁止燃煤區(qū)和限制燃煤區(qū)的能源使用、清潔能源改造、燃煤開采等作出具體規(guī)定。

　　需要注意的是，在禁止燃煤區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有燃煤設(shè)施應(yīng)當(dāng)停止使用，或者改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源，禁止在限制燃煤區(qū)新建擴(kuò)建然用煤炭的，鍋爐窯爐發(fā)動(dòng)機(jī)組等設(shè)施。

　　城市建成區(qū)和縣城飲食服務(wù)業(yè)，應(yīng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地飲食服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)使用清潔能源。禁止燃煤區(qū)禁止使用煤炭，限制燃煤區(qū)個(gè)人用煤應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的固固硫型煤，禁止銷售不符合規(guī)定的固硫型煤。

　　凡違反規(guī)定，在禁止燃煤區(qū)和限制燃煤區(qū)新建、擴(kuò)建燃燒煤炭設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　作者：李堅(jiān)