針對公立醫院人員編制短缺與事業編制只減不增的矛盾，黔東南州探索推行公立醫院編制由單一審批制管理，向審批管理與備案管理相結合的方式轉變。一是公立醫院原審批核定的事業編制保持不變，仍按原辦法管理，編制空額用于引進高層次人才和聘用關鍵崗位、骨干人員，并且在逐步減少編制的前提下，保留部分編制將今后公立醫院核心骨干人員納入編制保障;二是有條件的縣(市)可保留公立醫院事業單位性質，探索不再納入編制管理，公立醫院原審批核定的事業編制予以逐步收回;三是明確備案制人員在職稱評定、職稱晉升、崗位聘用、進修培訓、學術地位、薪酬待遇等方面與原事業編制人員同等對待;四是備案制人員按照規定參加“五險一金”，并參照機關事業單位職業年金水平建立年金制度，其工資經費以政府購買服務的方式納入同級財政預算管理。

　　下一步，黔東南州編辦將積極會同州直有關部門，指導試點縣認真落實文件精神，扎實開展改革試點工作，及時研究解決改革試點中遇到的矛盾和問題，確保改革試點工作穩妥有序推進，取得實效。