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據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,財(cái)政部等三部委日前聯(lián)合印發(fā)了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》。《辦法》規(guī)定了黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出項(xiàng)目,包括租車費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)等,并明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和列支渠道;《辦法》還對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、地點(diǎn)、用餐等做出限制性規(guī)定,即“八個(gè)嚴(yán)禁”。
《辦法》由財(cái)政部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委等聯(lián)合印發(fā)。《辦法》共7章27條,首次對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織使用財(cái)政資金開展黨建活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。
《辦法》提出,各單位基層黨組織開展黨建活動(dòng),必須堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則,要按年度編制計(jì)劃,實(shí)行備案審批管理。各單位黨建活動(dòng)計(jì)劃經(jīng)單位黨組(黨委)會(huì)議批準(zhǔn)后,報(bào)中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委備案。
《辦法》規(guī)定了黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出項(xiàng)目,包括租車費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)等,并明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和列支渠道。
其中伙食費(fèi)部分:參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定,在差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷;一天僅一次就餐的,人均伙食費(fèi)不超過40元;個(gè)人不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。
租車費(fèi)部分:大巴士(25座以上)每輛每天不超過1500元,中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;租車到常駐地以外的,租車費(fèi)可以適當(dāng)增加。
《辦法》要求,開展黨建活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,注重與中心工作結(jié)合,注重質(zhì)量效果,防止形式主義,要充分發(fā)揮黨員的主體作用,因地制宜充分利用本地條件。
《辦法》對(duì)加強(qiáng)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理提出的主要措施包括:
一是加強(qiáng)計(jì)劃管理。《辦法》要求,建立黨建活動(dòng)計(jì)劃編制和審批制度,加強(qiáng)源頭控制。黨建活動(dòng)計(jì)劃要報(bào)本單位黨組(黨委)會(huì)議批準(zhǔn),并報(bào)中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委備案。
二是嚴(yán)格規(guī)定黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)組織方式。明確黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是基層黨組織開展黨建活動(dòng)發(fā)生的直接支出,不能發(fā)放任何形式的個(gè)人補(bǔ)助,包括交通補(bǔ)助和伙食補(bǔ)助。開展黨建活動(dòng),要充分發(fā)揮黨員的主體作用,必須自行組織,充分利用本地條件,盡量安排集體出行。到常駐地以外開展黨建活動(dòng),原則上每?jī)赡瓴怀^一次,一般不得乘坐飛機(jī)。
三是對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、地點(diǎn)、用餐等做出限制性規(guī)定,即“八個(gè)嚴(yán)禁”。包括嚴(yán)禁借黨建活動(dòng)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁到黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展黨建活動(dòng);嚴(yán)禁借黨建活動(dòng)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng);嚴(yán)禁購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與黨建活動(dòng)無關(guān)的其他費(fèi)用;嚴(yán)禁套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁發(fā)放任何形式的個(gè)人補(bǔ)助;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁黨建活動(dòng)費(fèi)用。
《辦法》自2017年10月1日起施行。
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