作者：凱里市紀委書記 王倫源

　　家庭教育中，我們一貫秉承“子不教、父之過，教不嚴、師之惰”的古訓;干部教育中，主體責任在于組織，“干部出問題、組織有責任”。近年來，凱里市查處了多名黨員干部違紀違法案例，代價十分慘痛，教訓極其深刻。

　　一、干部出問題的主要方面

　　通過對全市查處的黨員干部違紀違法案例進行分析，干部容易出的問題主要為：

　　一是在政治紀律方面，信念不堅定，政治不合格，經不起風浪，扛不住考驗。主要表現為：有的干部覺得理想信念是空洞的說教，看不見、摸不著，是虛無縹緲的東西;有的在一些重大問題上認識模糊，遇到困難和挫折時容易動搖，對中國特色社會主義缺乏信心;有的政治立場不明，是非觀念淡薄，正義感退化，糊里糊涂當官，渾渾噩噩生活;還有極少數黨員干部被一些封建迷信、腐朽思想占據頭腦，不信馬列信鬼神，不信科學信風水。

　　二是在組織紀律方面，缺乏大局觀念和全局意識，凡事先考慮部門和小團體利益，甚至有令不行，有禁不止，各自為政，自行其是。主要表現為：有的干部想問題、辦事情只考慮自己的“一畝三分地”，追求部門利益最大化，對自己有利、能帶來好處的事就爭著干，對自己無利、撈不著好處的事就往外推;有的在貫徹執行上級決策部署上采取實用主義，打折扣、做選擇、搞變通，合意的就執行，不合意的就不執行;有的把自己的職能權力看得高于一切，對手中的審批和管理權限，能不放的堅決不放，能晚放的絕不早放;還有一些部門之間不注重溝通聯系和協調配合，甚至互為掣肘、互設障礙。

　　三是在廉潔紀律方面，能正確對待和使用權力，公私不分，膽大妄為，貪污受賄，腐化墮落。主要表現為：有的利用職務上的便利，插手征地拆遷、土地出讓、項目建設等，為配偶、子女及其他親友謀取不正當利益;有的濫用職權，搞權錢交易，索賄受賄;有的利用手中職權與不法分子搞利益交換，通風報信，徇私枉法，失職瀆職。

　　四是在群眾紀律方面，宗旨意識淡化，高高在上、脫離群眾，服務群眾不積極、不主動、不自覺、不到位，甚至損害群眾利益。主要表現為：有的說起道理來頭頭是道，做起來另行一套，對群眾的困難、群眾的疾苦、群眾的冤屈，視而不見，麻木不仁;有的不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不聽群眾意愿、不顧群眾利益，致使一些工作得不到群眾支持，一些項目久拖難決、落而不實;有的對待上級吹吹拍拍、曲意逢迎，對待群眾則居高臨下、態度生硬;有的不愿接觸群眾，不敢做群眾工作，怕群眾“出難題”“添麻煩”。

　　五是在工作紀律方面，沉不下心來干工作，喜歡做表面文章，急功近利，貪圖虛名，好大喜功。主要表現為：有的只愿做臉上搽粉的事，不愿做清除污垢的事，只愿做錦上添花的事，不愿做雪中送炭的事，只愿做有利于眼前的事，不愿做為長遠發展打基礎的事;有的急于求成，工作剛剛開了個頭就忙于出經驗、發稿子;有的好高騖遠，眼高手低，大事做不了，小事不愿做;有的一門心思謀求官位，干一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。

　　六是在生活紀律方面，管不住自己，把握不住生活小節掌控不了身邊人身邊事。主要表現為：管不住自己的嘴，不該吃的吃了，不該講的講了;管不住自己的手，不該拿的拿了，不該伸手的伸了;管不住自己的腳，不該去的地方去了;管不住身邊人及家人，任由他們打著自己或領導旗號辦私事，謀私利。

　　二、干部出問題的主要原因

　　結合問題不難看出，但凡組織平時管理嚴格一點，真正按照黨章黨規黨紀和相關制度去要求，這些干部也不至于一步步從違紀滑向違法的深淵。因此，干部出問題，組織有不可推卸的責任。

　　一是怠于學習。有的單位在學習中存在包攬、敷衍的傾向，他們“周密部署”，今天搞材料，明天補記錄，后天組織開展學習活動，能來幾個是幾個，不痛不癢，敷衍了事，學一次管半年，材料也有，記錄也全，上面檢查，一樣不少。其實呢?沒有真正組織學習，沒有交流，沒有研討，沒有提升，沒有效果。

　　二是懶于教育。有的單位重業務工作，輕干部教育，把對干部職工的教育置于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的境地，執行教育制度不嚴，時緊時松;措施不力，可有可無;方法不當，隨心所欲。沒有將正面激勵教育與反面警示教育結合起來，沒有經常組織干部職工開展黨的基本理論教育和宗旨觀念教育、思想道德教育、組織紀律教育、執政能力教育、履職能力教育。

　　三是輕于引導。有的單位沒有做好干部職工的正向引導工作，沒有做到“扶上馬，送一程”，導致干部黨性意識淡薄，自律意識減退，責任心不強，使命感不足，思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展的步伐，不知道如何發揮作用。這樣的干部容易受腐朽思想影響，崇尚拜金主義，信奉利己主義，以權謀私，腐化墮落，從而走上背離根本宗旨、背離人民利益的道路。

　　四是盲于管理。有的單位沒有建立健全干部管理制度，沒有做到用制度管人管事管權，管理干部“情”“理”“紀”結合不夠，存在重“情”輕“理”不用“紀”的現象。單位領導組織能力和管理能力不強，又不善于學習研究和虛心求教，對干部在新形勢下出現的新情況新問題感到千頭萬緒，無從下手，想管管不好，甚至覺得不管不亂，越管越亂，不敢嚴管。

　　五是過于袒護。有的單位認為現在的干部工作忙、任務重、壓力大，只要完成工作任務，出點小問題是可以理解的，于是對干部出現的輕微問題不是及時提醒教育，而是睜一只眼閉一只眼，一味偏袒，想辦法遮蓋，找理由隱瞞，不但出點子，而且找人打招呼，擔心家丑外揚，怕名聲不好聽。

　　六是疏于監督。有的單位認為監督是得罪人的事情，奉行好人主義，遵循多栽花少栽刺的“原則”，對干部職工的錯誤思想和逾矩行為放任自流，有的變換花樣玩“四風”，不管不問不見，認為不是什么大礙，你好我好大家好，搞無原則一團和氣。

　　三、組織應承擔的主要責任

　　“嚴管就是厚愛”“信任不能代替監督”。作為組織，要切實把紀律和規矩挺在前面，積極踐行監督執紀“四種形態”，堅持用紀律管住黨員干部，增強干部管理的前瞻性、針對性和有效性，筑起抓早抓小、拒腐防變的第一道堤壩，確保干部想干事，能干事，干成事，不出事。

　　一是學好黨紀“補補鈣”。將《黨章》和《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《黨內監督條例》《黨內政治生活的若干準則》以及中央、省、州、市黨代會和紀委全會精神列為“兩學一做”學習教育的規定動作，將黨紀黨規納入“三會一課”必學內容，組織黨員干部經常學、反復學、持續學，持之以恒、久久為功，提高黨員干部的政治素養和黨性修養，堅定理想信念，強化宗旨意識，凈化思想觀念，轉變工作作風，幫助干部持續健康成長。

　　二是警示教育“醒醒腦”。通過組織召開警示教育會議、觀看警示教育片、定期組織到警示教育基地參觀等措施，深入剖析反面典型案例，用身邊的事教育身邊的人，讓黨員干部深刻地感受到心靈的震撼和思想的洗禮，加深對違紀嚴重性、犯罪危害性的認識，進一步筑牢反腐倡廉、預防犯罪的思想防線，真正把權力關進制度的籠子，時刻做到心有所畏、行有所止。

　　三是述職述廉“紅紅臉”。嚴肅黨內政治生活，組織開展好“三會一課”和民主生活會、組織生活會，充分運用批評和自我批評的武器，對照黨章規定、“兩個責任”清單及相關黨紀黨規開展批評和自我批評。在開展自我批評查擺自己存在的問題時，要拋開面子、深挖根源，自我亮丑、觸動靈魂;在開展相互批評時，要開門見山、一針見血、觸及痛處，揭短不怕丑、深挖不怕痛，動真碰硬，交鋒激烈，讓黨員干部“紅臉出汗，如坐針氈”，真正述清問題、問出辣味、評出實效，達到了“團結—批評—團結”的目的。

　　四是誡勉談話“出出汗”。加強黨員干部日常教育監督管理，對思想、工作、作風等方面有輕微違紀行為或有苗頭性、傾向性問題的黨員干部，通過約談提醒、批評教育、談話誡勉、民主生活會上作出說明等方式提前打招呼，及時提醒、教育挽救、督促整改，幫助其吸取教訓，防微杜漸，突出早發現、早介入、早處置，強化提醒、預防、糾錯和挽救，防止小問題演變成大問題，小錯釀成大錯，使紀律真正成為帶電的高壓線，成為不可觸碰的紅線，成為不可逾越的底線。

　　五是監督檢查“問問責”。建立日常監督與重大節假日監督相結合、社會監督與職能部門監督相補充的監督機制，常態化開展對黨員干部的作風監督檢查，對作風不實、履職不力、狀態不佳、工作漂浮的干部，嚴肅問責，發現一起，問責一起，通報曝光一起，絕不手軟，實現督查全面覆蓋、不留死角、不留盲區，堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

　　六是紀律審查“毖毖后”。堅持執行“一案雙查”，把握好“樹木”與“森林”的關系，治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”，保護好整片“森林”。持續保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，“老虎”“蒼蠅”一起打。對于違反紀律和規矩的行為，動輒則咎，不管涉及到誰，都要一查到底，寸步不讓，絕不網開一面、下不為例，決不姑息遷就、養癰遺患;對于嚴重違紀或罪大惡極者，堅決移交司法機關依法處理，形成強大震懾效應，不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。