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10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大開幕會上作報告時指出,增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板……保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
這5年,貴州交通運(yùn)輸系統(tǒng)以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成就,讓貴州人民分享到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
關(guān)于交通發(fā)展,有一首歌曲《多彩貴州路》,唱來讓人熱血沸騰。其中一句歌詞唱道:“多彩貴州路,條條汗水鋪……若問此路來自哪里?百姓心窩里,夢想最深處。”
這條多彩的道路,一直在貴州大地延伸。
過去5年,在17.6萬平方公里的貴州大地上,數(shù)十萬交通建設(shè)者不屈不撓、戰(zhàn)天斗地,他們揮灑汗水、創(chuàng)新實(shí)干,讓高山深壑橋隧相連,讓高原丘陵變坦蕩通途。他們以路為筆,在貴州大地鐫刻下無數(shù)精彩畫卷。
“連峰際天,飛鳥不通”,黔道難曾讓貴州人陷入發(fā)展的困頓;如今,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展,貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了在西部地區(qū)趕超進(jìn)位的歷史性跨越,全省人民加快發(fā)展的信心更強(qiáng)、底氣更足!
數(shù)字是最好的證明。過去5年,是貴州交通投資規(guī)模最大、建設(shè)速度最快、通道形成最多、發(fā)展成效最顯著的5年:全省公路水路固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成5400多億元,是1978-2011年共投資1700多億元的3倍多,公路水路投資連年刷新紀(jì)錄,保持全國前列。僅2016年就完成投資1500億元,約占全省投資的12%、全國交通投資的8%,投資總額位居全國第一,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
這5年,貴州交通人日夜在奮戰(zhàn),“三年三年又三年,貴州交通翻了天”——
高速公路三年會戰(zhàn)圓滿收官。2015年底,貴州經(jīng)過“三年大會戰(zhàn)”,提前三年實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路目標(biāo),成為西部第一個、全國為數(shù)不多實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路的省份。形成了15條高速公路出省大通道,與相鄰省(區(qū)、市)有2個以上連接通道,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)5434公里。2016年,啟動了高速公路通車?yán)锍?萬公里攻堅(jiān)決戰(zhàn),路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里3.09公里,高速公路總量排西部地區(qū)第二位。世界高橋前100名中有40座在貴州,貴州橋梁數(shù)量多、創(chuàng)新多、樣式多、世界之最多,堪稱“橋梁博物館”。
農(nóng)村公路三年會戰(zhàn)如期推進(jìn)。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村公路改造7.08萬公里,是歷史上建設(shè)里程最多的時期。2012年實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路和100%建制村通公路。到2016年底,全省農(nóng)村公路里程達(dá)16萬公里(縣道34456公里、鄉(xiāng)道45827公里、村道79744公里),全省公路總里程達(dá)19.16萬公里。2017年,農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn)收官,從此“黔貨出山”再無山重水隔的艱險。
水運(yùn)三年會戰(zhàn)取得多項(xiàng)“第一”。貴州在全國第一次提出“以航為主”的發(fā)展理念,累計(jì)建設(shè)水運(yùn)項(xiàng)目35個,目前已建成13個,建成項(xiàng)目數(shù)量相當(dāng)于“十一五”時期的4.3倍。全省通航里程達(dá)3661公里,其中高等級航道里程達(dá)851公里,位居14個非水網(wǎng)省(市)第一,改寫了貴州無高等級航道的歷史。建成烏江沙沱、思林水電站西部山區(qū)內(nèi)河第一批500噸級升船機(jī);建成都柳江從江、大融兩個航電樞紐工程第一臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,實(shí)現(xiàn)貴州航電一體化開發(fā)建設(shè)零的突破;建成西部第一個翻壩運(yùn)輸系統(tǒng)工程——烏江構(gòu)皮灘翻壩運(yùn)輸系統(tǒng)工程,烏江斷航13年后實(shí)現(xiàn)復(fù)航;建成貴州第一條旅游航道工程——湄江旅游航運(yùn)建設(shè)工程,作出了“航運(yùn)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新探索;建成全國第一個內(nèi)河航運(yùn)博物館——貴州航運(yùn)博物館(習(xí)水土城),實(shí)現(xiàn)航運(yùn)文化新提升。
這5年,貴州還昂首進(jìn)入了高鐵時代,貴陽至廣州、貴陽至長沙、貴陽至昆明等高速鐵路相繼開通;貴陽機(jī)場躋身全國大型繁忙機(jī)場行列,先后建成畢節(jié)飛雄、凱里黃平、六盤水月照、遵義茅臺等機(jī)場,實(shí)現(xiàn)了所有市州通民航;軌道交通取得突破性進(jìn)展,前不久貴陽城市軌道交通1號線觀山湖段已經(jīng)建成調(diào)試,明年底1號線將全線投入運(yùn)營……飛速發(fā)展的高速、高鐵、航空、水運(yùn)共同構(gòu)成立體交通網(wǎng)絡(luò),助推貴州按下了發(fā)展的“快進(jìn)鍵”,成為貴州綜合實(shí)力提升最具代表性和里程碑意義的標(biāo)志,讓老百姓享有滿滿的獲得感,譜寫了“小省辦大交通”的新篇章。
這5年,貴州交通人還用智慧填補(bǔ)了行業(yè)“空白”——
5年來,貴州交通突出深化改革關(guān)鍵一招,通過BOT、BOT+EPC、BOT+EPC+政府補(bǔ)貼、股權(quán)合作+EPC等模式,吸引社會資本投資高速公路項(xiàng)目38個2771公里,總投資3211億元,占全省高速公路建設(shè)總投資的三分之一。其中,銅仁至懷化等3個高速公路納入全國第三批PPP示范項(xiàng)目,占全國的九分之一,被國家有關(guān)部委專家評價為可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“貴州PPP模式”新樣本。創(chuàng)新“建養(yǎng)一體化”模式,讓普通公路建設(shè)做到“用企業(yè)的錢建貴州的路,用明天的錢建今天的路”,提前三年完成交通托底性任務(wù),這種模式寫入了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕17號),列入《財(cái)政部交通運(yùn)輸部政府和社會資本合作目錄清單》,先后有30多個省市來黔考察取經(jīng),已在一些省份進(jìn)行復(fù)制推廣。
這5年,貴州交通人以其超凡智慧,斬獲無數(shù)殊榮——
尤其讓人驕傲的是,貴州橋梁建設(shè)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。2016年底,“世界第一高橋”畢節(jié)至都格(黔滇界)高速公路北盤江大橋建成通車。至此,已有4座世界第一的特大橋梁花落貴州。水盤高速公路北盤江特大橋榮獲“中國建設(shè)工程魯班獎”,并被評為第十四屆“中國土木工程詹天佑獎”獲獎項(xiàng)目。目前,貴州山區(qū)大跨徑橋梁建設(shè)技術(shù)已發(fā)布技術(shù)指南20部、地方標(biāo)準(zhǔn)7部、申請專利13項(xiàng),填補(bǔ)了多項(xiàng)國內(nèi)技術(shù)空白。
云端高路,寄托千秋夢想;大道出黔,承載萬民夙愿。貴州交通后發(fā)趕超創(chuàng)造的奇跡,開啟了煥然一新的“貴州面貌”。貴州交通“天亮了”,貴州的發(fā)展格局優(yōu)化了,“打造西南重要陸路交通樞紐”的國家定位落實(shí)了,貴州后發(fā)趕超的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
貴州的山雖高,卻高不過貴州交通人的信念;貴州的路雖長,卻長不過貴州交通人前行的足印……貴州交通建設(shè)仍然在路上。貴州交通人加快奔跑的速度,只為了讓多彩貴州快速走向世界,為了讓“上天入地、通江達(dá)海”的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),早日由藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),為貴州與全國同步全面小康筑就更多的“康莊大道”。(李黔剛 馮蕾)
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