1月22日，志愿者在河北省大城縣幫德美養(yǎng)老康復中心帶領老人做健身活動。新華社記者李曉果攝

　　如何解決養(yǎng)老服務突出的供需矛盾?低溫雪災受災群眾是否得到了妥善安置?農村低保和社會救助情況如何?2月1日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請民政部負責人介紹2017年民政事業(yè)改革發(fā)展情況，并就這些民生熱點問題回答記者提問。

　　發(fā)揮政策兜底作用

　　民政部門承擔著關愛保護留守兒童、留守老人等特殊人群的兜底保障重任。民政部部長黃樹賢介紹，目前全國所有縣(市、區(qū))農村低保標準均已達到或超過國家扶貧標準，全國城鄉(xiāng)低保平均標準較上年分別增長9.4%和14.9%。

　　去年，民政部大幅提高了災害應急救助、過渡期生活救助、倒損民房恢復重建和因災遇難人員家屬撫慰金的中央補助標準，啟動國家救災應急響應17次，幫助地方緊急轉移安置500余萬人，實施冬春救助5100余萬人。殘疾人兩項補貼制度全面實施，分別惠及1000多萬殘疾人。農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動扎實推進，幫助76萬名無人監(jiān)護的農村留守兒童落實監(jiān)護措施、18萬名無戶籍農村留守兒童登記落戶、1.6萬名失輟學農村留守兒童返校復學。對全國救助和托養(yǎng)機構進行全面排查整改，實施“寒冬送溫暖”專項行動，全年共救助流浪乞討人員300多萬人次。

　　加大居家養(yǎng)老服務

　　數(shù)據(jù)顯示，目前中國60歲及以上老人達2.41億，與此同時，養(yǎng)老服務供需矛盾尤為突出。

　　民政部副部長高曉兵表示，2017年，民政部對全國4.17萬多個養(yǎng)老院進行了拉網(wǎng)式排查。經(jīng)過一年整改，養(yǎng)老院發(fā)生安全問題的情況下降了24.9%，養(yǎng)老服務產品進一步得到了豐富，養(yǎng)老院服務人員素質有了很大提升。

　　高曉兵表示，中國現(xiàn)在特別需要居家養(yǎng)老服務，因為大多數(shù)的中國老人愿意在家養(yǎng)老。“居家養(yǎng)老需要社區(qū)給予支撐。”高曉兵說，下一步民政部要配合財政部總體安排，進一步完善相關措施，吸引更多社會資本投入養(yǎng)老。

　　應對冰雪災害轉移4萬多人

　　近期，全國發(fā)生了大范圍低溫冰凍和雪災，受災群眾安置成了當下最受關注的問題。

　　民政部副部長顧朝曦對此表示，這次受災比較嚴重的是湖南、湖北、江西、江蘇、浙江、安徽、陜西等省區(qū)，有16個省份，近90個市、自治州遭遇災害，成災面積420多萬平方公里，受災群眾15萬多人，造成影響是歷史上少有的。這段時間，民政部緊急調撥了14萬多件棉衣棉被，下發(fā)給受災群眾，緊急轉移4萬多人。

　　為有效應對重大自然災害，去年國家減災委、民政部啟動應急響應17次，派出17個救災工作組，指導協(xié)助地方做好救災工作。顧朝曦表示，進入寒冬后，春節(jié)馬上來臨，這段時間的生活保障問題是當前工作重點。

　　“今年中央自然災害生活補助資金標準大幅度提高，這是黨中央、國務院對受災地區(qū)和受災群眾的關心關愛，這個溫暖一定要實實在在落到群眾手上。我們后面要做的工作主要就是抓好落實。”顧朝曦說。

　　加大退役士兵安置力度

　　高曉兵表示，民政部對1978年以來符合政府安排工作條件的退役士兵信息全部進行重新梳理。梳理出來后，按照已有政策一一對應，凡是沒有落實的都堅決要求落實。過去國有企業(yè)安置退役士兵是主渠道，改革開放以后，在地市一級國有企業(yè)越來越少，安置能力也越來越小。

　　下一步，民政部將繼續(xù)完善剛性措施，加大現(xiàn)有政策落實力度。主要是研究相關政策銜接，加大安置崗位提供。“我們將采取相應措施，如繼續(xù)協(xié)調中央企業(yè)落實好新增人員5%的比例用于退役士兵安置，指導有條件的地方繼續(xù)拿出行政崗位、事業(yè)崗位來安置退役士兵。同時，還統(tǒng)籌考慮包括退役士兵在內的其他優(yōu)撫安置對象的政策研究梳理，努力提升政策覆蓋面和執(zhí)行力。”高曉兵說。(孫懿 陳勁松)