為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕27號)及省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于推進審批服務(wù)便民化深化“放管服”改革有關(guān)意見等文件精神，實現(xiàn)省市縣三級“同一事項、同一名稱、同一編碼、同一類型”，進一步夯實政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)，持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，12月11日，貴州省人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《貴州省政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一工作方案》。(以下簡稱《方案》)。

　　《方案》要求，要嚴格政務(wù)服務(wù)事項設(shè)立要求，各級梳理的政務(wù)服務(wù)事項要以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，沒有合法、合規(guī)設(shè)定依據(jù)的，一律不納入清單編制范圍。堅持屬地管理，市縣政府對本級行政權(quán)力和公共服務(wù)事項清單審核調(diào)整負總責(zé)，并以全省統(tǒng)一權(quán)力清單模板和公共服務(wù)事項基本目錄為參考，實現(xiàn)事項清單和辦事指南標準化、規(guī)范化。堅持全省統(tǒng)籌推進，由省級統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項目錄清單(指審改辦等部門牽頭編制的行政權(quán)力事項)和接入清單(指為實現(xiàn)我省政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接試點工作要求和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)規(guī)范而制定的目錄)內(nèi)容和形式，確保“不同地方、同一事項、同一名稱、同一編碼、同一類型”。編制范圍要涵蓋省、市、縣三級正在實施的行政許可、行政確認、行政給付、行政征收、行政處罰、行政裁決、行政獎勵、行政檢查、行政強制、其他類行政權(quán)力和公共服務(wù)事項，確保清單內(nèi)容全面、準確。

　　《方案》明確，2018年底前，市縣兩級政府要組織所屬部門對照省審改辦下發(fā)的《市、縣政府工作部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單模板》(黔審改辦發(fā)〔2018〕11號)，完成本級行政權(quán)力事項目錄清單統(tǒng)一工作，經(jīng)本級政府依法審定后，在本級政府門戶網(wǎng)站、貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及部門網(wǎng)站公布，并實時更新、動態(tài)調(diào)整;省直各部門要編制本系統(tǒng)行政許可、行政獎勵、行政給付、行政確認、其他行政權(quán)力5類事項接入清單，并督促指導(dǎo)市縣對口部門據(jù)此修改;省政府政務(wù)服務(wù)中心按照國家政務(wù)服務(wù)平臺的試點要求，將省直各部門統(tǒng)一規(guī)范后的接入清單錄入事項清單管理系統(tǒng)，制定關(guān)聯(lián)工作推進計劃，明確關(guān)聯(lián)工作的步驟、時間和技術(shù)要求，方便各級政務(wù)服務(wù)中心和各進駐單位按計劃推進;市縣兩級政府要組織所屬部門對照省直部門下發(fā)的接入清單，在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上完成事項關(guān)聯(lián);各級政務(wù)服務(wù)中心要做好系統(tǒng)運行維護和關(guān)聯(lián)培訓(xùn)。

　　2019年4月底前，省政府政務(wù)服務(wù)中心要從市縣抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建工作專班，針對與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、住房、社保、民政、扶貧、法律服務(wù)等公共服務(wù)事項，牽頭編制全省公共服務(wù)事項基本目錄，于2019年2月前經(jīng)省司法廳合法性審查后，省政府辦公廳于2019年4月前審核完畢并印發(fā)市縣兩級政府。

　　2019年6月底前，根據(jù)國家政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)要求，對行政許可、行政獎勵、行政給付、行政確認、其他行政權(quán)力5類事項接入清單進行審核。在統(tǒng)一行政權(quán)力事項部分接入清單名稱基礎(chǔ)上，省直各部門要抽調(diào)專門人員組成工作專班，規(guī)范同一事項的辦事指南要素，特別是對申請材料的名稱、要求、數(shù)量、法定依據(jù)及描述等信息要素進行統(tǒng)一，實現(xiàn)辦事流程、要件和指南的標準化。各地各部門要依據(jù)標準修改完善辦事指南;市縣兩級政府要組織所屬部門參照全省公共服務(wù)事項基本目錄，結(jié)合本地實際進行增刪調(diào)整，并在本級政府門戶網(wǎng)站和貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上完成事項關(guān)聯(lián)，確保公共服務(wù)事項清單要素和指南信息相對統(tǒng)一，實現(xiàn)公共服務(wù)事項目錄化、清單化管理。（邵夢洋 ）