走進一個個車管所、檢測站、辦證大廳，隨處可見“一站式”、“一窗式”等便民通道，辦事群眾井然有序分散在各個流程窗口，以前那種長長的集中排隊現象已很少見了。

　　近日，在貴陽市公安交通管理局車管所西南商貿城業務大廳，市民楊定吉僅用十分鐘就辦理完車牌過戶。“以前起碼得折騰一天才能辦完，現在只需帶一個證件在一個窗口，一會兒就能辦完所有業務。”說起在車管所辦業務的變化，有著多年駕駛經驗的楊定吉由衷感慨。

　　在該業務大廳，不少市民也紛紛表示，現在辦理業務方便快捷，這樣的改變，得益于貴州交警深入推行“放管服”改革。

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于“放管服”的一系列指示精神，省公安廳交通管理局堅持以民生為導向，以國務院督查整改為契機，從自身存在的問題和短板改起，克服各種困難，全面落實公安交管“放管服”20項改革措施，全面推行了申請材料減免、18類業務一證即辦、一窗辦、自助辦等20項便民利民新舉措的落地執行。

　　2019年3月起，省公安廳交通管理局堅持以人民為中心，大膽創新，強化自選動作，相繼推出心儀號牌“隨你選”、事故救助“快好省”、保險核查“電子化”、車管業務“普惠化”、車駕專服“VIP”等五項便民服務措施，著力打造便民服務新品牌和升級版。

　　“放，要大刀闊斧地‘真’放;管，要嚴絲合縫地‘實’管;服，要熱情周到地‘誠’服。”省公安廳交通管理局黨委副書記、政委侯愛國表示，公安交警“放管服”各項改革措施的落地施行，是從講政治的高度，為人民群眾辦的一件民生實事。

　　如今，在貴州，補換領駕駛證等業務10分鐘內辦結，48個縣級車管所建成通道式查驗區，小型非營運汽車登記上牌時間由原來的3-4個小時縮短至30分鐘，車輛跨省異地檢驗和駕駛證省內異地申領全面推行，100%的縣市可以辦理小型汽車登記業務，67%的縣市可以開展小型汽車全科目考試。

　　據統計，2018年7月至2019年4月，全省公安交管部門減免身份證明復印件等申請材料近689萬份，為群眾和企業節約復印、拓印等辦事成本4129萬元，累計為群眾提供“網上辦”業務3800萬筆。

　　“貴州交警積極協調財政部門配套‘放管服’改革專項經費，購置設備、升級系統、改造場地，確保改革措施穩妥落地;面對底子薄、基礎弱的困難，主動作為、強力攻堅，以改革牽引整個車管工作有了明顯的進步和變化。”在召開的全國公安交管“放管服”改革便民利民服務措施視頻部署會上，公安部交通管理局領導在講話中多次表揚貴州，充分肯定了貴州交警“放管服”改革的成績。

　　連日來，省公安廳交通管理局深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，以信息化推動“放管服”改革，實現社會治理體系和治理能力的現代化，努力從自身存在的問題和短板改起，從人民群眾最需要最盼望的小事做起，切實轉變作風，強化服務意識，并完善了一系列行之有效的便民惠民措施，讓廣大人民群眾切實享受到更加普惠均等、便捷高效、智能精準的公安交管服務，不斷提升群眾的幸福感、獲得感和滿意度。

　　依托數據網上辦

　　4月23日，對都勻市市民韋賢良來說是個開心的日子，拿到尾號為510的車牌后，他的笑容特別燦爛。

　　“我結婚17年了，5月10日是結婚紀念日，把結婚紀念日作為新車車牌號，我認為是一件很浪漫的事情。”韋賢良說，現在新車上牌方便又快捷，在網上選好號碼，到車管所半天不到就能拿到號牌。

　　3月26日，貴州省公安廳交通管理局在全省增加小型機動車互聯網選號數量、擴大選號范圍，推行小型機動車互聯網選號“100選1”，互聯網選號從原有的“70選1”增加到“100選1”，即自編50個號碼，自選50個號碼。

　　在貫徹落實公安交管“放管服”改革政策上，貴州有種特別的“大數據范兒”。所有車管所大廳里都標配“直通式”注冊登記流程、導辦臺一證辦理業務流程、窗口業務辦理“四個減免”及自助服務區等。依托互聯網+車管服務”新模式，通過“直通式”注冊登記從取號到拿牌拿證全過程可在30分鐘內辦結，每車次節約群眾辦事時間兩個半小時。其中，遵義市車管所在此基礎上實行的全市車管服務窗口工作日提前半小時到崗制度，更讓辦事效率得到顯著提升。

　　安順市恒信東順機動車登記服務站作為貴州首家接入公安交通管理綜合應用專網服務系統的機動車登記服務站，可以讓保險公司、銀行、4S店、機動車檢測站、金屬回收公司、二手車交易市場等企業代辦車管業務，打破以往車輛業務只能在車管所辦理的局限，同時大大縮短辦理時間。

　　貴州省高速交警是貴州深化公安交管“放管服”改革的主要陣地，高速交警德江大隊違法處理室依托“互聯網”平臺，讓群眾一次排隊、一次辦結的“一窗式”服務在全省已成常態。

　　今年以來，貴州交管還與人保財險貴州分公司共同搭建救助基金申請材料網上流轉平臺，道路交通事故社會救助基金墊付通知書實行網上流轉，群眾申請救助基金無需在交警隊和救助基金辦理網點之間來回奔波，救助基金申請實現“一站辦、網上辦”。

　　“放，要大刀闊斧地‘真’放;管，要嚴絲合縫地‘實’管;服，要熱情周到地‘誠’服。”貴州省公安廳交通管理局黨委副書記、政委侯愛國說，公安交警“放管服”各項改革措施的落地施行，是從講政治的高度，為人民群眾辦的一件民生實事。

　　車險保單電子化

　　4月12日起，省公安廳交通管理局與省保險行業聯合，對我省已經實現交強險信息聯網核驗的保險公司(目前平安、人保、太平洋、泰康等11家保險公司的數據已導入)，在其承保的車輛辦理機動車登記和申請檢驗合格標志時，交警部門通過系統核查機動車投保交強險信息，群眾無需再提交紙質交強險保險憑證。

　　在推行保險憑證電子化的過程中，省公安廳交管局多次與貴州保監局以及各保險機構會商，終于克服技術難題，打破信息互通瓶頸，完成了保險憑證的電子化。

　　黔東南州公安交通管理局副政委、車管所所長吳濤介紹，按《機動車登記工作規范》要求，機動車辦理注冊登記時，需要提交查機動車交通事故責任強制保險憑證第三聯原件(或復印件)。“之前辦理機動車注冊登記業務時，部分車主，不是忘帶交強險憑據，就是遺失憑據，或者就是交強險依據信息錯誤。車主只能又回去取，來回在保險公司、家、車管所之間跑，耽誤群眾的寶貴時間，無形中增加群眾和企業的經濟成本。”吳濤說。“現在車主來辦理業務，如果沒有交強險憑據，可在網上進行核驗，情況屬實，就能立刻辦理業務，節省了車主來回跑路的時間，同時也提高了交管部門的工作效率。

　　前來辦理機動車注冊登記的岑陸通就是此項舉措的受益者之一，岑陸通說，擔心因程序復雜需要一天才能辦理完業務，他于早上9時來到車管所，結果發現自己忘記帶交強險憑證，還以為要多跑一趟，現場工作人員告訴其可以在網上進行核驗，避免了回家奔波，“以前辦理業務需要厚厚一沓資料，程序也很繁瑣，現在很多資料都可以在網上查驗，很方便!”上午十點半，岑陸通就已經為新車上牌成功，“這個速度是我以前想都不敢想的!”岑陸通笑著說。

　　據統計，4月11日推行保險憑證電子化以來，黔東南州通過聯網核驗交強險信息13915筆，節約了廣大群眾寶貴的時間，為企業營造了優良的營商環境，真正實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。

　　“下一步，我們還將實行車輛購置稅的聯網、報廢信息等的聯網，群眾辦理業務需要的資料越少，程序越來越簡便，群眾就越方便，同時那些中介的生存空間程村土壤就越薄越小，群眾辦事越來越方便。”吳濤說。

　　服務體驗“一站式”

　　近日，黔南州公安交通管理局迅速采取有力措施，不折不扣地很抓全州公安交管“放管服”整改工作，確保各項改革舉措落地落實。

　　全省首推農村“四合一”服務站。黔南交管局立足農村道路交通管理實際，主動協調對接州政法委、州大數據管理局、都勻市勻東鎮政府、人保財險黔南分公司等部門，在都勻市勻東鎮創建了全省首家“警保合作”農村道路交通管理“四合一”服務站，即車駕管保險業務服務站、道路交通事故快處快賠服務站、道路交通違法處理服務站、農村道路交通安全勸導站，依托專網和互聯網為群眾提供補換領駕駛證、駕駛人面簽、交通違法處理、交通事故快處快賠、機動車投保、交管業務咨詢等服務，最大一限度將服務網點延伸到鄉鎮，打通服務農村群眾的“最后一公里”，推動全州公安交管工作轉型升級。

　　同時，推行機動車登記業務“交鑰匙工程”。為嚴厲打擊整治非法中介，更加貼心地服務群眾，都勻市交警部門在全面落實“通道式査驗”、“一次性告知”和“審查前置”等便民措施的基礎上，創新推出以“鑰匙交給我、貼心服務一站到底”為宗旨的“交鑰匙工程”，車主僅需將車輛手續、機動車和車鑰匙交給都勻市車管所資料初審崗民警(輔警)，就可坐在辦證大廳休息等候，等待手中呼叫器通知即可，其間可通過監控大屏實時查看辦理步驟。

　　車管所民警(輔警)將初檢合格的機動車連同相關手續，引導至“全程監控”的査驗區，逐一完成手續整理、照相、拓號，査驗等一系列流程，車輛查驗完畢泊入專用車位后移交咨詢臺取號，通過智能呼叫系統，通知車主領取手續和車鑰匙。辦理流程由車管所民警(輔警)代替車主完成，讓群眾真正體驗了“一站式”免費服務，感受到公安交警用心、細心、貼心的服務。自都勻市車管所推行“交鑰匙工程”以來，大廳秩序井然，辦事效率提高，中介代辦消失，群眾獲得感和滿意度持續提升。目前，已在全州車管所推廣。

　　業務下放就近辦

　　“以前辦理業務必須要到車管所去，路程遠，人又多，還經常需要排隊，很不方便。”正在黔南州政務中心車管窗口辦理業務的市民陳女士對現在就近辦理業務很滿意。

　　3月28日，黔南州車駕管入駐政務中心，轄區群眾享受到從“一窗式”到“一廳式”的升級服務。截至目前，全州12個縣(市)車管所均已完成車管窗口進駐當地政務服務中心大廳。

　　記者了解到，自2018年公安交管業務“放管服”工作實施以來，貴州省公安交通管理局高度重視，指導省內各地車管所將車駕管業務下放，多渠道延伸，形成點多面廣的網狀模式。此外，在全省郵政營業窗口推出“警郵”代辦車駕管業務便民服務點。

　　在將業務最大限度下放到縣級車管所的基礎上，畢節市公安交通管理局還進一步嘗試將簡單業務下放到鄉鎮派出所及交警中隊辦理。同時，市、縣兩級公安交警定期開展流動車管所下鄉進村服務，為群眾辦理摩托車駕駛證、摩托車車輛入戶及年檢等車駕管業務，零距離服務當地群眾。

　　目前，貴州省106個車管所中已有73個車管所實際進駐政務服務大廳，全省有1200多個社會服務網點可代辦公安交管業務，方便群眾就近能辦、多點可辦、少跑快辦。

　　改革推向更深更高

　　“放管服”改革也是一場涉及利益、觀念、體制機制、工作方式的系統性變革。對此，遵義市公安交通管理局高度重視聽取群眾呼聲、評價，確保將“放管服”改革推向更深層次、更高水平。

　　加大“放”的力度，推動服務網絡再織密。該局梳理43項業務進駐市級政務中心，梳理39項業務統一進駐縣級政務中心，授權35項交管業務到鎮鄉政務中心;全部開通縣級車管所小型汽車注冊登記和駕駛人全科目考試業務，全面推行交管業務進駐鄉鎮派出所戶籍窗口，全市已有64個鄉鎮派出所開通了13類普通交管業務。全力構建社會化服務網絡，為31家汽車銷售企業開通了機動車臨時號牌核發權限，設立社會化機動車登記服務站14家，擴展“警郵”、“警醫郵”服務網點218個，設置“警保”、“警銀”車管便民服務站10個。

　　同時，強化“管”的能力，推動管理水平上臺階。制定下發《遵義市車駕管業務監管工作規范》等文件，定期對全市各級各類交管服務業務進行指導、監管、分析、研判、通報、整改，今年以來，先后查處違規機動車登記服務站1次、違規檢驗機構44次、停業整頓3家、違規社會考場35次、下達整改通知書7次。制定《整治車駕管業務非法中介工作方案》，持續開展交管服務場所周邊治安秩序整治行動，建立群眾舉報非法代辦獎勵機制，不斷匯聚整治非法中介代辦的社會力量，先后查處相關治安案件23起，行政處罰58人，行政拘留46人。積極開展盜搶機動車燃油專項打擊行動，查獲非法改裝儲油設備的皮卡車1輛;深入打擊交通事故詐騙犯罪，先后打掉“碰瓷”詐騙團伙3個，抓獲犯罪嫌疑人12人。

　　最后，優化“服”的質量，增進群眾獲得感。針對窗口服務工作制定《十項便民措施操作細則》、《規范窗口服務八項措施》等文件，進一步對窗口工作紀律、言行規范等進行明確，推行定期輪崗、延時服務、崗前點評、業務回訪等機制，常態化開展體驗式明察暗訪，及時發現并糾正窗口服務中存在的問題，不斷改進和提升交管服務水平。自主研發車管業務網上服務系統，實現查驗類業務網上預約;全面開通互聯網交通安全綜合服務管理平臺25項業務，實現交管業務網上受理、信息后臺審核、牌證郵寄送達;全市交管服務窗口統一設置義務導辦員，手把手指導網上辦理流程;全面推行“窗口服務不間斷、群眾不走不下班”的延時服務措施，執行車管窗口“中午不休息、周末不休息、節假日不休息”三不休息政策，累計利用休息時間為群眾辦理車駕管業務19676筆。

　　“業務延伸到哪里，監管就跟進到哪里。”省公安廳交通管理局負責人表示，全省交管部門將深入貫徹落實十九屆四中全會精神，始終堅持放管結合，進一步健全監管體制，加強智慧監管，要求業務辦理全程留痕，確保改革舉措的貫徹實施，讓群眾切實感受到改革的成效。

　　(記者 倪淑琴 楊婧 通訊員 田強)