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　　2012年1月18日，岑鞏縣工商局、岑鞏縣消費(fèi)者協(xié)會在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成功調(diào)解一起商品房買賣矛盾糾紛，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬余元，避免了一起群體事件的發(fā)生。

　　事由及處理結(jié)果： 2011年10月16日，岑鞏縣消費(fèi)者協(xié)會接到石某、唐某、何某等10余人的聯(lián)名書面投訴，稱他們于2009年10月與開發(fā)商凱里中意房地產(chǎn)有限責(zé)任公司簽訂購房合同，購買岑鞏縣第二農(nóng)貿(mào)市場商品房，并交付了房屋購置款，合同約定2010年12月31日交房。由于施工進(jìn)度緩慢，2011年7月22日才通知購房戶交房。但由于開發(fā)商未提供房屋驗(yàn)收合格證明，購房戶拒絕交房，并要求開發(fā)商賠償經(jīng)濟(jì)損失。他們多次找開發(fā)商要求提供房屋驗(yàn)收合格證明并按違約責(zé)任賠償損失，開發(fā)商以各種理由推脫，后來干脆置之不理。他們也找過住建部門請求解決，也未有結(jié)果。為此，他們現(xiàn)在投訴到工商部門和消協(xié)請求處理，并稱如果處理不好，他們將損毀房屋并集體上訪。

　　接到投訴后，縣工商局、縣消協(xié)高度重視，在做好購房戶的思想穩(wěn)定工作的同時(shí)，為防止事態(tài)擴(kuò)大和維護(hù)社會穩(wěn)定，立即成立調(diào)查處理工作組，并將投訴情況上報(bào)縣人民政府和函告縣住建局，責(zé)成縣消協(xié)聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　2011年10月20日，縣工商局、縣消協(xié)工作人員到縣住建部門查閱開發(fā)商施工建設(shè)的資料和購房合同資料。同時(shí)，住建部門表示房屋已通過驗(yàn)收，但由于開發(fā)商施工檔案資料不全，暫時(shí)未能向其發(fā)放驗(yàn)收合格證明，造成購房誤認(rèn)為房屋質(zhì)量不合格，是宣傳解釋工作沒有到位。

　　2011年10月25日，縣工商局、縣消協(xié)工作人員組織購房代表和開發(fā)商負(fù)責(zé)人第一次調(diào)解。在各自理由陳述中，開發(fā)商認(rèn)為沒有按合同約定交房，是由于該處商品戶地處農(nóng)貿(mào)市場，周邊農(nóng)戶和私人宅基地較多，在房屋施工中時(shí)常出現(xiàn)矛盾糾紛要處理，影響了施工進(jìn)度，是相關(guān)部門沒有給他們處理好，他們也有怨氣，責(zé)任應(yīng)該由政府相關(guān)部門承擔(dān)。購房戶認(rèn)為，他們要求按合同辦事，商品房周邊環(huán)境影響施工進(jìn)度和房屋交付時(shí)間與他們無關(guān)，開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)延遲交房經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。雙方未達(dá)成協(xié)議，調(diào)解中斷。

　　2012年1月15日，由于雙方未達(dá)成調(diào)解協(xié)議，10余戶購房戶由情緒激動到商品房駐地用地磚將進(jìn)出口路堵塞，影響了周圍住戶和群眾的出行，矛盾激化�？h人民政府組織綜治、工商、住建、公安和消協(xié)等部門到現(xiàn)場處理。同時(shí)，責(zé)成由縣工商局、縣消協(xié)負(fù)責(zé)牽頭組織雙方調(diào)解矛盾糾紛，縣綜治、縣住建部門配合，并上報(bào)調(diào)解處理結(jié)果。

　　2012年1月18日，縣工商局、縣消協(xié)在綜治、住建部門的配合下組織雙方調(diào)解，認(rèn)真組織雙方當(dāng)事人學(xué)習(xí)了《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商品房銷售管理辦法》等法律規(guī)章，并指出開發(fā)商在工作中未履行向購房戶告知延遲交房的義務(wù)，也沒有將不可抗力寫入合同的附加條款，違約責(zé)任在開發(fā)商。經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議，由開發(fā)商賠償每戶6000元經(jīng)濟(jì)損失，共計(jì)6萬元，雙方握手言和。至此，一樁商品房買賣即將演變成群體性事件的矛盾糾紛，在縣工商局、縣消協(xié)的努力下得到圓滿解決，既保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益又維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

　　民生連線聯(lián)動律師李月英案例分析：

　　隨著國家住房商品化的基本完成，商品房的買賣越來越成為老百姓日常生活中經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為之一，隨之而產(chǎn)生的商品房買賣糾紛也越來越多。主要問題就是開發(fā)商違約，比如延期交房、房屋質(zhì)量不合格、綠化面積配套設(shè)施未達(dá)到約定要求、一房二賣等等。

　　因此消費(fèi)者在購買房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)首先注意驗(yàn)看開發(fā)商的 “五證”、“兩書”，這是法律對銷售方的基本要求。“五證”是指《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《商品房(預(yù))銷售許可證》;“兩書”是指《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;其次，慎交定金，支付定金前應(yīng)在合同條款中明確定金處理的充分必要條件，特別應(yīng)在商品房認(rèn)購書中明確約定，非買受人原因不能簽訂商品房買賣合同，買受人不承擔(dān)違約責(zé)任，開發(fā)商應(yīng)無條件返還定金;最后，在簽訂商品房買賣合同時(shí)，應(yīng)注意明確雙方權(quán)利義務(wù)、違約情形、賠償責(zé)任，對商品房的質(zhì)量、交房條件、交房期限、購房貸款事宜、基礎(chǔ)配套設(shè)施、辦證期限、辦證費(fèi)用及開發(fā)商擅自將商品房另售他人的賠償條款等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確約定，避免以后開發(fā)商推諉扯皮。

　　發(fā)生商品房買賣糾紛后，作為消費(fèi)者可以選擇的解決途徑有：協(xié)商解決;向消費(fèi)者協(xié)會投訴解決;向房管、建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)檢等行政主管部門投訴解決;共同提交仲裁委員會仲裁解決;法院訴訟解決等。不必采取過激行為，不但不利于問題的解決，也不利于社會的和諧穩(wěn)定。

　　商品房是城市家庭中最為昂貴的特殊商品，這種消費(fèi)應(yīng)該是一種理性消費(fèi)。作為理性、成熟的購房者，只有運(yùn)用法律知識和法律手段，才能在商品房買賣中避免被動，規(guī)避、化解風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。