地方債重新開閘 中標利率創新高
停發近兩月的地方債再次開閘。《每日經濟新聞》記者昨日獲悉，原計劃在7月中旬發行的內蒙古、黑龍江、吉林、廣西四地的地方政府債券，終于重新發行。這四期債券由財政部代理發行，總額112億元，期限3年。
根據財政部信息，內蒙古自治區政府發行27億元，黑龍江省政府與廣西壯族自治區政府各發行30億元，吉林省政府發行25億元。這四期債券確定的中標利率為2.36%，為我國地方債發行以來的新高。發行將于9月2日結束，9月4日起在各交易場所以現券買賣和回購方式上市交易。
“高層不斷強調我國經濟企穩回升的基礎尚不牢固，應保持宏觀政策的連續性，繼續實施積極的財政政策。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，“地方債重啟發行，正是宏觀政策連續性的表現。”
此外，市場上近期涌現的一輪流動性充裕也是原因之一。進入下半年后，市場流動性與上半年不可同日而語。“央票在最近一段時間到期數量較多，這使得銀行手里的流動性得到補充，有一定購買力。”郭田勇表示，“可以說財政部正是抓住了市場上的這一機會。”
此外，央票利率穩定也是一個原因。原定于7月中旬發行的四地地方債之所以擱淺，與當時一年期央票重啟不無關系。一年期央票發行，很大程度上推高了市場利率水平。一個多月來，央票利率逐漸趨于穩定，使地方債重新獲得發行的有利環境。
上半年地方債屢屢流標，或出現“零發行”的情況，讓不少人至今記憶猶新。此次重啟的地方債，是否會重蹈覆轍？
“收益率的上升，或許在一定程度上將推高市場購買的積極性。”郭田勇表示。歷史數據顯示，在此前發行的地方債中，湖北省與青海省的利率水平居于高位，也才達1.82%，比這批2.36%的利率低。
另外，四期地方債的利率水平也比市場利率高。按照目前的票面年利率，2.63%的水平已經高出一年期定期存款的利率，也高出銀行間同業拆借利率的水平。“因此上半年出現的二級市場交易冷清甚至零發行的情況，或將有所緩解。”郭田勇表示。（劉琳）
