北京居民水價每噸擬漲0.9元 低保人員將獲補貼
居民水價每噸擬漲0.9元
漲至4.6元，分“一步到位”和“三年到位”兩方案；聽證會16日舉行
北京水價調整聽證會將于12月16日舉行，按照聽證方案，居民用水價格上調0.9元/立方米。
在現有居民用水3.7元/立方米的基礎上，調整后的水價將達到4.6元/立方米。
調價實施步驟分兩套方案
此次聽證的居民水價調整方案，沒有提高自來水生產環節的價格，只調整水資源費和污水處理費的征收標準。總體方案是居民用水價格上調0.9元/立方米，其中水資源費上調0.48元/立方米，污水處理費上調0.42元/立方米。目前，北京居民用水價格為3.7元/立方米。
市發改委表示，考慮到社會承受能力和調價力度，在調價的實施步驟上，提出了“一步到位”和“三年分步調整到位”兩個具體方案。分步到位的方案提出，2009年至2011年，每年上調0.30元/立方米(水資源費、污水處理費每年分別調整0.16元/立方米和0.14元/立方米)。
市發改委表示，兩個方案一并提交聽證會聽證。具體的調價金額、調價時間和實施安排，將充分考慮社會各方面的意見，并按程序報批后組織實施。
低保人員將獲用水補貼
方案提出，為了確保低收入群體生活不因水價調整受到影響，此次調整水價的同時，將建立低保人員的直補機制。本市水價調整后，在現有低保人員補助及應急救助政策基礎上，對低保人員的用水增支，由政府有關部門按照每戶每月10立方米的平均用水量和實際調價標準給予補貼。水價補貼通過現行低保補助渠道，及時發放到低保人員手中，保障其基本生活水平不因水價上調而降低。
25名聽證代表名單公布
聽證會設旁聽席10個，市民可電話報名
本報訊(記者蔣彥鑫)昨日，北京市發改委公布了25名聽證會的參加人員。據了解，在本月8日，參加人員將對北京的水資源狀況進行調研。
據悉，這25名聽證會代表全部委托市人大、市政協、市消費者協會以及有關政府部門推薦產生，包括消費者代表10名；用水企業代表1名；市人大代表3名；市政協委員2名；專家學者2名；社會組織代表2名；政府部門3名；經營者2名。
同時，本次聽證會設旁聽席位10個，有意參加旁聽的公民可以通過電話報名。報名電話：66415783；報名時間從12月15日上午9：00開始，額滿為止。報名人員請提供姓名、性別、身份證號碼、工作單位和聯系電話。聽證會當天上午8：40旁聽參加人持本人身份證到會場領取旁聽證。
- 鏈接 聽證人名單
姓名 性別 身份
盧映川 男 北京市發展和改革委員會黨組副書記、副主任
畢小剛 男 北京市水務局副局長
張遠 男 北京市發展和改革委員會副主任
彭紅 女 北京市發展和改革委員會價格管理處處長
柯似 女 北京市發展和改革委員會成本調查隊隊長
水價調整聽證方案
(一)調價水平。居民用水價格上調0.9元/立方米，其中水資源費上調0.48元/立方米，污水處理費上調0.42元/立方米。
(二)時間安排。
方案一：一次調整到位。
方案二：充分考慮市民承受能力，分三年逐步調整到位。2009年至2011年，每年上調0.30元/立方米(水資源費、污水處理費每年分別調整0.16元/立方米和0.14元/立方米)。
(三)市有關部門將根據聽證會意見進一步修改完善調價方案，并按程序報批后組織實施，確保全市生產生活的正常有序。
聽證時間地點
時間：2009年12月16日上午9：00
地點：首創股份新大都飯店國際會議中心多功能廳
- 算賬
月用水3噸 年水費165元
根據此次公布的方案，按照居民人均月用水量3立方米計算，調價后影響居民每人每月增支2.7元，每人年均水費支出達到165.6元。
2008年，北京城鎮居民人均可支配收入達到24725元，水費支出占可支配收入的0.7%。
而在2004年調整水價時，當時調整后每人年均水費支出達到133元；以2003年北京市人均可支配收入13882.6元計算，水費支出占可支配收入的1%左右。
- 釋疑
昨日，市發改委發布水價調整聽證通告，并對市民關心的一些問題做了解答。
上調資源費建節水資金
1、本次水價調整部分將如何使用？
上調資源費建節水資金
答：本次上調的水資源費全部用于建立北京市水資源節約專項資金，用于全市水資源利用和保護、節水技術和器具的研究推廣、節水工程投入和節水項目獎勵等方面，支持和鼓勵節約型、環保型的生產、生活模式，促進全市水資源節約，提高水資源利用效率。
上調的污水處理費全部用于提高污水處理能力、再生水生產能力和污泥無害化處理水平。為繼續鼓勵再生水使用，本市繼續保持再生水價格1.00元/立方米不變。
企業虧損不借漲價解決
2、為何只調水資源費和污水處理費？
企業虧損不借漲價解決
答：本次調價沒有調整自來水生產環節和原水工程環節的價格，主要考慮有以下幾個方面：
一是國家水價改革的統一部署，明確要求，要擴大水資源費征收范圍，并根據水資源緊缺程度，逐步提高征收標準，要優先提高污水處理費征收標準。
二是本市水資源形勢的客觀要求。
三是加大城市污水處理力度的現實需要。
四是自來水生產等公用行業需要建立成本約束機制。城市自來水生產加工企業作為公用事業具有一定的壟斷性，其經營成本需要經過認真審核，并不是虧損就要提價，也不是虧損多少就要提價多少，必須剔除不合理的成本增加，如工資增長超過統計部門公布的城鎮職工平均工資的部分、不合理的管理費用等等，都不應該屬于政府定價的成本之中，需要建立公開、透明、嚴格的成本約束機制。
五是社會各方面承受力的綜合考慮。經審計，近幾年來，本市自來水生產環節主營業務嚴重虧損，但是如果通過價格來解決自來水企業的虧損問題，勢必會大幅提高終端用水價格，加重社會各方面的負擔。綜合各方面的情況，市委、市政府研究決定，本次調價不再調整自來水生產環節的價格，企業虧損主要通過企業加強管理，行業體制改革以及政府投入等多種方式來解決。
調價企業定期成本監審
3.如何約束自來水等企業成本？
調價企業定期成本監審
答：本次調價雖然沒有調整自來水加工企業的價格，但仍要建立針對公共行業企業的成本約束機制，進一步完善自來水行業的監督管理。
一是建立成本約束機制。有關部門將進一步加強對供排水企業的成本監管，對企業經營成本合理性、費用開支標準、工資水平等重要指標進行嚴格考核管理，對調價企業進行定期成本監審，適時公開成本監審結果，增加企業成本情況透明度。
二是加強企業內部運行管理。通過全面預算管理和標準成本管理，嚴格控制和努力降低運營成本。提高管道施工質量，落實管網巡檢制度，減少水量輸配損失，切實降低管網漏損率和產銷差率。
三是提高企業服務水平。推廣使用智能型磁卡式水表，完善網上交費、電話交費、自助機等多種交費方式，方便居民交納水費。更新改造水處理工藝和設施，不斷提高自來水水質。
四是完善各項管理制度，促使企業認真接受審計和社會各方面的監督。(新京報 蔣彥鑫)
(中國新聞網)
