三年醫(yī)改將多投3000億元財政資金
在9日的深化醫(yī)改新聞發(fā)布會上，財政部副部長王軍表示，2009年到2011年，全國各級財政增加的醫(yī)改資金將比原先測算的8500億元多3000億元，達1.15萬億元。
王軍解釋說，政府要保障醫(yī)改到位，全國各級財政要增加8500億元的投入。其中，中央財政要增加3318億投入。這個測算后來被寫進了醫(yī)改方案，就變成了各級財政部門的工作任務(wù)。現(xiàn)在兩年過去了，第三年又開始了。從2009年的決算數(shù)、2010年的執(zhí)行數(shù)、2011年的預(yù)算數(shù)來說，三年投入將超額完成。
王軍說：“把上述三個數(shù)加起來，全國各級財政的累計支出達到14099億元。其中，中央財政為4486億元。從新增資金的角度來看，三年全國財政投入11342億元。其中，中央財政新增投入3659億元。從總量上來說，中央要比原來測算的投入增加341億元，全國要比原來測算的8500億元增加2842億元。如果再包括以前年度安排在這三年期間使用或即將使用的財政資金，這個數(shù)字還可能要大一些，全國會超過3000億元。”
王軍表示，這幾年的財政衛(wèi)生投入，一年一個臺階，2009年是3000多億元，2010年是4000多億元，2011年是5360億元。政府衛(wèi)生投入的增幅高于經(jīng)常性財政支出的增幅。財政的醫(yī)療衛(wèi)生投入占整個財政支出的比重，從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%，提高了0.78個百分點，年均提高0.26個百分點。其中，醫(yī)療衛(wèi)生支出占中央財政支出的比重從2008年的2.28%提高到2011年的3.18%，提高了0.9個百分點，年均提高0.3個百分點。
國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院改革辦公室主任孫志剛表示，2011年要采取措施進一步加強三級網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底建設(shè)，加強對村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理，提高村醫(yī)的待遇。
人保部副部長胡曉義表示，今年在繼續(xù)加大投入方面要做四件事。一是繼續(xù)提高基本醫(yī)療保障制度政策范圍內(nèi)的報銷比例，今年要力爭達到住院大病報銷70%左右。二是提高最高支付限額，農(nóng)村標準是農(nóng)民人均純收入的6倍，城市標準是居民人均可支配收入的6倍。還有一條是“且不低于5萬元”，也就是說最貧困縣支付的封頂線也不能低于5萬塊錢。三是普遍開展門診統(tǒng)籌。“大家知道如果只保住院的話，受益人群大概是10%左右，最多到11%，但要全面推行門診統(tǒng)籌，受益面能夠達到50%以上。”四是和有關(guān)部門一起做好提高重大疾病醫(yī)療保障水平的工作。
