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    據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道 在油價(jià)上行的背景下，4月以來(lái)，全國(guó)多個(gè)城市掀起一輪出租車(chē)漲價(jià)潮。繼北京、深圳、大連、長(zhǎng)春等多個(gè)城市出租車(chē)調(diào)價(jià)后，昨天(13日)下午，上海召開(kāi)了調(diào)整出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)和完善運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽(tīng)證會(huì)。

　　聽(tīng)證會(huì)上，24名聽(tīng)證會(huì)參加人對(duì)提交聽(tīng)證的出租汽車(chē)調(diào)價(jià)方案和完善運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從各個(gè)角度、各個(gè)方面提出了意見(jiàn)和建議。其中，降低出租企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和提高出租車(chē)駕駛員福利成為發(fā)言熱點(diǎn)。

　　在聽(tīng)證會(huì)上，不少參加人建議要進(jìn)一步增加出租汽車(chē)企業(yè)成本經(jīng)營(yíng)狀況的透明度，希望通過(guò)信息公開(kāi)、加強(qiáng)內(nèi)部管理等手段來(lái)約束企業(yè)控制成本。作為此次聽(tīng)證會(huì)上唯一一位上海人大代表、上海廣播電視臺(tái)廣播新聞中心首席記者江小青在一開(kāi)始發(fā)言中就對(duì)上海城市交通運(yùn)輸部門(mén)一份《關(guān)于出租車(chē)成本監(jiān)審的報(bào)告》表示質(zhì)疑。

　　江小青：這次聽(tīng)證會(huì)提供的這個(gè)監(jiān)審報(bào)告，很遺憾，我對(duì)這份報(bào)告成本的真實(shí)性和利潤(rùn)情況存在疑議。在調(diào)研中，相當(dāng)多的司機(jī)反映他們的疑問(wèn)也是我的疑問(wèn)。比如他們一入所行交的5000元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，且不說(shuō)這個(gè)是不是違反勞動(dòng)合同法，還有包括每個(gè)月交的1000塊錢(qián)的修車(chē)費(fèi)，據(jù)說(shuō)油漆玻璃塑料件都是不包括在內(nèi)的，還有每輛車(chē)報(bào)廢以后的處置費(fèi)等等這么多數(shù)額龐大的現(xiàn)金在報(bào)告中沒(méi)有明確體現(xiàn)的。這表明企業(yè)成本缺乏透明和監(jiān)管。所以我認(rèn)為企業(yè)還是有讓利空間的。

　　在聽(tīng)證會(huì)上，不少參加人提出要切實(shí)保障駕駛員的合法權(quán)益，上海市總工會(huì)保障工作部副部長(zhǎng)陳美琴認(rèn)為，要適當(dāng)提高駕駛員的收入待遇，根本改善駕駛員勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)高、工作條件艱苦的現(xiàn)狀。

　　陳美琴：駕駛員工資增長(zhǎng)緩慢，由于(出租車(chē)司機(jī))執(zhí)行的是不定時(shí)工作制度，如果轉(zhuǎn)換證定時(shí)值，是低于全市的職工水平；另外工作時(shí)間太長(zhǎng)，一天工作16-18個(gè)小時(shí)，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，駕駛員對(duì)自己工作描述“一天植物人、一天機(jī)器人”。為此我們提出兩方面建議：第一，建立出租汽車(chē)企業(yè)和駕駛員之間真正意義上的勞動(dòng)關(guān)系，保證駕駛員的合法權(quán)利。依據(jù)勞動(dòng)法來(lái)核定駕駛員的最長(zhǎng)的加班時(shí)間，保證駕駛員的休假、休息、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)等合法權(quán)益。第二，建立出租汽車(chē)行業(yè)成本的規(guī)范機(jī)制，進(jìn)一步降低成本，讓利于駕駛員和消費(fèi)者。

　　在參加這次出租車(chē)調(diào)整運(yùn)價(jià)聽(tīng)證會(huì)的24名參加人中，出租車(chē)司機(jī)占了4名。強(qiáng)生出租舒樂(lè)出租汽車(chē)有限公司楊智強(qiáng)在發(fā)言中直言不諱，希望政府能在打擊黑車(chē)和非法客運(yùn)方面有所作為，真正使上海的10萬(wàn)出租車(chē)駕駛員受益。

　　楊智強(qiáng)：政府各相關(guān)職能部門(mén)，在依法行政打擊查出非法客運(yùn)方面要克服畏難情緒有所作為，為凈化市場(chǎng)環(huán)境承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)。

　　此外，聽(tīng)證會(huì)參加人還從深化行業(yè)體制改革、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃、做好行業(yè)監(jiān)管、減少空駛率和增加電調(diào)、加大非法營(yíng)運(yùn)打擊力度等方面提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。

　　在聽(tīng)取了24名聽(tīng)證會(huì)參加人的發(fā)言后，上海市交通運(yùn)輸和港口管理局副局長(zhǎng)周淮也提出了他的疑慮。

　　周淮：現(xiàn)在我們最為擔(dān)心的是黑車(chē)。比如說(shuō)，起步價(jià)調(diào)整以后，如果再加上燃油附加費(fèi)，實(shí)際上等于14塊錢(qián)，那么在這種情況下，如果我們?cè)诖驌艉谲?chē)的力度上不進(jìn)一步加大，就很有可能給黑車(chē)提供了一個(gè)可乘之機(jī)。在這一方面，我們要進(jìn)一步加大打擊黑車(chē)的力度。同樣，駕駛員的服務(wù)質(zhì)量也有待于進(jìn)一步提高。

　　在此次聽(tīng)證會(huì)上，多數(shù)參加人贊同調(diào)價(jià)并傾向于調(diào)整起租價(jià)由目前的每3公里12元調(diào)整為每3公里13元的方案，認(rèn)為這一方案調(diào)價(jià)幅度較小，且比較直觀、易于操作。有關(guān)部門(mén)表示，將根據(jù)各方意見(jiàn)情況對(duì)方案再作進(jìn)一步的修改完善，最終確定的正式方案將報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。