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    法制網(wǎng)訊  7月20日,歐盟玩具安全新指令在歐盟的27個(gè)成員國(guó)開(kāi)始實(shí)施,這意味著所有在歐盟市場(chǎng)新上市銷售的玩具產(chǎn)品須符合新的指令及適用標(biāo)準(zhǔn)的要求。作為全球目前最嚴(yán)格苛刻的玩具法規(guī),歐盟玩具安全新指令在物理和機(jī)械性能、化學(xué)性能、電氣性能等方面都做出了“有史以來(lái)最嚴(yán)厲的”要求,主要涉及有窒息危險(xiǎn)的玩具食品、一般安全要求和衛(wèi)生要求等。而在其兩年后正式生效的化學(xué)要求條款中,法規(guī)特別提高了對(duì)玩具生產(chǎn)材料中高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)的控制,不僅公布了鄰苯二甲酸二丁酯等15種高關(guān)注物質(zhì),對(duì)特定重金屬的限制也從8種增加到19種,并首次禁用或限用66種致敏性芳香劑。

    中國(guó)是世界最大的玩具出口國(guó)和對(duì)歐盟出口玩具大國(guó),2010年約占全球玩具貿(mào)易額的70%。海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2010年中國(guó)共有7000余家企業(yè)出口玩具。目前,作為中國(guó)玩具業(yè)重要產(chǎn)銷基地的浙江省義烏市共有玩具生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)3200多家,2010年該市玩具總銷售額約70億元。

    有關(guān)專家指出,歐盟玩具安全新指令將從原材料采購(gòu)、產(chǎn)品檢測(cè)以及人力和生產(chǎn)設(shè)備等全面增加中國(guó)玩具出口生產(chǎn)企業(yè)的成本,預(yù)計(jì)總成本可能增加5%至20%,同時(shí)加大中國(guó)玩具制造商的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),使中國(guó)玩具業(yè)再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

    專家建議,中國(guó)玩具企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格按照進(jìn)口國(guó)技術(shù)法規(guī)和中國(guó)新頒布的《國(guó)家玩具技術(shù)安全規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),確保產(chǎn)品符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),還應(yīng)加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升科技含量和產(chǎn)品檔次,加大綠色玩具、益智玩具、早教類和成人玩具等高附加值玩具的研發(fā)生產(chǎn),并通過(guò)積極開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)分散出口風(fēng)險(xiǎn)。