中國公務員管理建設呈現七大亮點
歷經17年載，中國特色公務員制度終于在2010年初基本建立。然而，公務員隊伍的管理中一些深層次矛盾尚待破解。2010年1月5日全國行政機關公務員管理工作會召開，會議傳遞出今年公務員制度建設七大亮點：將加大從基層一線選拔公務員力度；組織開展中央國家機關公開遴選試點；激勵機制向基層和低職務人員傾斜；加快分類管理和聘任制試點進度；4方面入手健全科學的公務員考核評價機制；年內計劃出臺5項公務員法配套法規；強化職業道德教育……，這讓人們對未來的公務員隊伍管理建設充滿了期待。
亮點一：加大從基層一線選拔公務員力度
1月5日，中組部副部長、人力資源社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民出席全國行政機關公務員管理工作會議并作重要講話。（王譽穎攝）
亮點二：中央國家機關將開展公開遴選試點
除了“初始入口”加大“基層一線”力度外，在“內部臺階”的搭建上也有新信號。今年將組織開展中央國家機關公開遴選試點，積極推動上級機關面向下級機關和基層一線遴選優秀公務員，把政治素質好、工作業績突出、具有豐富基層工作經驗、與人民群眾關系密切、群眾公認的基層優秀人才選拔到上級機關。
資料圖片：2009年5月5日，在太原市人才大市場報名點，報考“村官”的大學生排隊進場。5月4日至8日，山西太原市2009年選聘優秀高校畢業生到村（社區）任職進行報名。據了解，2009年山西省將選聘9030名優秀高校畢業生到村（社區）任職。新華社記者燕雁攝
亮點三：激勵機制向基層和低職務人員傾斜
要按照中央要求，抓緊研究建立職務與職級并行制度，完善級別晉升制度，進一步強化級別的激勵作用，注重向基層和低職務人員傾斜。
亮點四：加快分類管理和聘任制試點進度
今年將加快分類管理和聘任制試點進度，擴大試點范圍；同時，作為公務員法配套法規建設的重要內容，分類管理法規制定今年也將提速，加快建立專業技術類、行政執法類公務員職務序列和管理辦法，抓緊制定聘任制公務員管理辦法，并及早著手研究完善各類公務員的考錄、考核、獎勵、培訓等相關政策。
(圖/焦海洋 來源：紅網)
亮點五：四個方面入手著力健全科學的考核評價機制
今年要健全科學的公務員考核評價機制，根據崗位的性質、任務和要求，確定崗位職責，構建促進科學發展的考核指標體系，將在4方面著力：
——完善考核內容。根據不同區域、不同層次、不同類型非領導成員公務員崗位的性質、任務和要求，確定崗位職責，構建促進科學發展的考核指標體系；注重從履行崗位職責、完成工作任務情況、對待個人名利等方面進行考察。
——強化平時考核。建立健全和推行平時考核制度，規范平時考核方法和程序，以崗位職責為依據，及時了解和掌握公務員日常工作表現，加強日常管理，真正發揮平時考核的基礎作用。
——加強年度考核。嚴格考核程序，避免考核流于形式、走過場；擴大考核民主，探索引入服務對象評價機制。
——強化考核結果運用。把考核結果作為選拔任用、培訓教育、管理監督和激勵約束的重要依據。
亮點六：年內計劃出臺5項公務員法配套法規
今年我國將繼續推進公務員法配套法規建設，年內計劃出臺5項法規。這5項法規是：公務員轉任規定、公務員回避規定、聘任制公務員管理規定、新錄用人員試用期管理辦法、公務員錄用特殊體檢標準。同時，抓緊研究制定專業技術類公務員管理規定、行政執法類公務員管理規定、違反公務員法責任追究辦法，會同相關部門研究制定公務員專項處分規章，推進行政執法人員資格制度建設。
鄺野 繪
亮點七：強化公務員的職業道德教育
要深入開展做“人民滿意的公務員”活動，突出公務員職業道德建設的主題，強化職業道德教育，著力解決好人民群眾最不滿意的突出問題，把活動貫穿到公務員管理的各個環節，以此推動公務員隊伍思想政治建設、能力建設、作風建設和反腐倡廉建設，始終保持廣大公務員同人民群眾的血肉聯系，始終保持公務員隊伍的生機和活力。
