凱里民警有“神功” 誰家住哪里他了如指掌(圖)
楊斌的社區警務信息管理系統直觀圖
省公安廳領導到南豐社區警務室檢查工作
“楊警”利用他的警務信息管理系統工作
本港訊 （記者 楊驥 攝影報道）你信嗎？在凱里有這么一位社區民警，在他轄管的13.5平方公里的社區內，哪個單位有幾棟建筑物、有多少職工，甚至該單位門前有幾棵大樹他都清楚；哪戶居民家住在那街那巷，有幾層樓房，甚至他家有何貴重的家用電器，他幾乎了如指掌。
這位社區民警叫楊斌，今年42歲，是凱里市公安局洗馬河派出所南豐社區警務室民警，警號018753，在他所管轄的社區里，無論婦孺老幼都親切稱呼他為“楊警”。2008年，他創建了一套“社區警務信息管理系統”，改變了過去僅憑一支筆、一個筆記本和死記硬背來積累責任區情況的做法，把社區民警從原始、繁重的手工操作中解脫出來，給社區管理工作帶來了便捷和高效率。
“警務室警力少，事多繁雜，不弄這套系統來管理工作起來太累太累。”楊斌坦言道，這套系統他是利用業余時間來搗鼓出來的，一年多來都在不停完善中，力爭完美。
傳統模式現尷尬
楊斌所在凱里南豐社區警務室僅有兩名民警，管轄的社區位處城郊結合部，面積13.5平方公里，是凱里城區最大的一個社區，目前轄區有3726戶常住戶，11141人，其中暫住人口1169人。大量外來人口的不斷涌入，使得警務室的工作異常繁重。
2008年5月，曾干過園林設計、刑偵民警的楊斌剛調到南豐社區警務室工作。在一次征兵政審時，派出所里要他為一名應征青年出具一份證明材料，他隱約記得這個人曾有劣跡，他一本一本地翻筆記本，花了近半天多時間才找到相關記載，既費時又耗精力。
“不創新就沒有動力，沒有出路”。楊斌說。他認為，如果還用傳統的“紙質模式”來管理社區，將會和許多老民警一樣，進入一個無法擺脫的怪圈，日復一日在最基層辛苦工作，既勞累又難有其功。他決定發揮自己懂電腦技術的特長，利用相關軟件和視頻、圖片和文字等形式采集信息……警務室信息管理的雛形開始在楊斌的腦子里形成。
信息化道路上的攀援者
2008年6月，凱里市公安機關實有人口信息采集大會戰拉開序幕，在隨后的入戶調查和信息采集時，楊斌總是隨身攜帶數碼相機、制圖板等工具，以步行代替標尺進行測量、以小區內的主要道路為參照物、以每家每戶的住宅為單位元素，按比例在電腦上繪出電子平面圖。經過近2個月夜以繼日的不懈努力，他繪制出了南豐社區“警務電子地圖”。
有了社區“警務電子地圖”，解決了“以圖找房”的難題，楊斌下社區只要輕點鼠標，就很容易找到居民房屋和單位、場所的位置。后來，他整日挨門逐戶地對每家每戶的人口信息逐一進行核實登記、照相……將采集到的基礎信息按照住戶人口資料制成一戶一檔，并鏈接到“警務電子地圖”相應的住房上，再根據常住、暫住、寄住、重點管理對象等四類基本人口信息，分層次在圖中的民房上標注顏色，最終形成了一個“圖、房、人”三位一體的“警務信息管理系統”。這個信息系統囊括了社區警務所有的業務工作，填補了社區管理信息化的空白。前不久，省公安廳的一位領導到警務室來檢查工作時稱贊道：“我還沒見到過做得這么精細的警務區信息管理系統”。
現在，楊斌下社區只要攜帶手提電腦、數碼相機等科技裝備，打開“社區警務信息管理系統”，就可以隨時查閱每戶的人員構成、個人基本情況、違法記錄、電話號碼等以及易發案路段住戶家中的貴重物品的信息。現場就可以對房屋承租人、暫住人口、旅館內的流動人口進行網上比對,現場采集并錄入相關信息。到目前，他的管理系統已收集各類信息2萬余條。
楊斌告訴記者，對于普通老百姓來說，家中的電器便是他們的貴重物品，入戶對易發生盜竊案路段住戶家中的電視、冰箱、電腦等電器進行拍照存儲入檔，其目的是，若住戶家中一旦發生電器失竊，警方可為他們提供直接依據，也便于發案后的追贓、核價等等。
“楊斌創建的社區警務信息管理系統突破了以往紙質文件資料難以保存、占用空間及查詢和更新不易的特點。”楊斌的領導說。
信息管理系統顯“神功”
今年4月5日，四川省岳池縣普安鄉村民吳某來到凱里，請求派出所幫助查找其以前的鄰居張某，張于2006年張離開老家隨子女到凱里居住，吳某只知道張在南豐社區一帶租房居住過。楊斌通過查閱“社區警務信息管理系統”，很快查到了張某的相關信息以及手機號碼并聯系到張某。兩位老人相見一刻，對楊斌如此快捷的服務表示由衷感謝。
6月3日，凱里刑偵警方要求南豐警務室協助抓捕兩名暫住在南豐社區的嫌疑人黃某、張某。由于不清楚嫌疑人住所的準確位置和周邊環境，警力部署無從下手，排查搜集情況又怕打草驚蛇。楊斌立即打開“信息管理系統”，用了不到一分鐘就調取了兩名嫌疑人的個人信息和其住所的照片資料，使得抓捕行動順利實施。
6月14日，楊斌在走訪暫住人口時獲知轄區外來人員張某有販賣毒品嫌疑，隨即打開“信息管理系統”對張某的基本情況進行查詢，發現張某已經不在原暫住地居住，楊斌立即運用系統對曾與張某同住的人員信息進行查詢，很快查詢到張某已經搬到另一轄區暫住。據此信息，警方在很快在張某販賣毒品時人贓俱獲，繳獲海洛因疑似物80多克及精神藥品藍精靈等40多片。
6月29日，暫住在轄的姚某家中被盜竊價值5400元的電腦一臺。楊斌在對該案進行回訪時，利用系統對姚某次子龍某的基本信息進行查詢時，發現龍某曾有過小偷小摸行為。在接下來的調查訊問中，迫不得已的龍某承認了盜竊家中電腦賣給他人的情況。派出所的同事不無感慨地對楊斌說：“你這套系統真神啊！”
據不完全統計，一年多來，楊斌利用“社區警務信息管理系統”查詢各類信息1200余次，其中為工作服務的400余次，為群眾服務800余次，協助相關部門抓獲犯罪嫌疑人11人，破獲各類刑事案件17起。此外，今年1至7月，南豐社區警務區可防性案件同比下降65%，治安案件下降82%，求助案件下降89%，群眾安全感明顯增強。楊斌因此榮立個人三等功一次，并被評為“黔東南州公安機關‘三基’工程建設先進個人”和“今年全國和省、州、市‘兩會’維穩工作先進個人”等。
