大中專(zhuān)畢業(yè)生為何熱衷于當(dāng)農(nóng)民
浙江省臺(tái)州市最近出現(xiàn)一種令人費(fèi)解的現(xiàn)象:一些大中專(zhuān)畢業(yè)生,包括名牌大學(xué)畢業(yè)生爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)民。截至目前,臺(tái)州市所屬椒江、路橋、黃巖3個(gè)區(qū)已有近5000名大中專(zhuān)畢業(yè)生辦結(jié)了“非轉(zhuǎn)農(nóng)”手續(xù),跳進(jìn)“農(nóng)門(mén)”。(12月10日《中國(guó)青年報(bào)》)
如果說(shuō)當(dāng)初的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”叫人看到了“吃商品糧”的曙光的話,大中專(zhuān)畢業(yè)生相繼通過(guò)“非轉(zhuǎn)農(nóng)”退回起點(diǎn),則令人感到有點(diǎn)匪夷所思。驚詫之余,有人感嘆這是一種社會(huì)的倒退,還有人則歡呼這體現(xiàn)了時(shí)代的進(jìn)步。然而在筆者看來(lái),這兩種聲音無(wú)一例外都高估了“非轉(zhuǎn)農(nóng)”本身的意義。
很多農(nóng)村地區(qū)也都出臺(tái)過(guò)一系列鼓勵(lì)大學(xué)生落戶農(nóng)村的舉措,但是這樣的招聘大多都是公開(kāi)招聘,側(cè)重于考察個(gè)人能力。而臺(tái)州市的“非轉(zhuǎn)農(nóng)”僅限本地大學(xué)生,更像是一種對(duì)本地大學(xué)生的保護(hù),而不像是一種引進(jìn)人才的措施。即使“非轉(zhuǎn)農(nóng)”能夠在某種程度上促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,這實(shí)際上也并不是政策所關(guān)注的重心。
大中專(zhuān)畢業(yè)生熱衷于辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”,并非他們一開(kāi)始就抱定了扎根農(nóng)村的信念,而是迫于城市生活的壓力以及農(nóng)村“福利”的誘惑。自從1995年以后,大中專(zhuān)生不再享受包分配政策,與此同時(shí),農(nóng)村居民的征地補(bǔ)償金以及社會(huì)福利對(duì)他們構(gòu)成了不小的誘惑,而這些利益分配無(wú)一例外都是與戶口相掛鉤的。在這樣的背景下,大中專(zhuān)生急欲“非轉(zhuǎn)農(nóng)”不過(guò)是為了直接參與利益分配。即使他們?nèi)〉昧宿r(nóng)村戶口,他們也完全可以在得到征地補(bǔ)償金后繼續(xù)在城市生活,因此,如果僅僅因?yàn)椤奥鋺簟鞭r(nóng)村而認(rèn)定他們會(huì)扎根農(nóng)村,顯然是過(guò)于樂(lè)觀了。
由此可見(jiàn),大中專(zhuān)生熱衷于“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的根本原因是在制度許可的范圍內(nèi)追逐自身利益的最大化。臺(tái)州市發(fā)達(dá)的地方經(jīng)濟(jì)使農(nóng)村戶口成為了稀缺資源,與此同時(shí),絕大多數(shù)貧困地區(qū)的學(xué)子卻還在為一朝“跳出農(nóng)門(mén)”而苦苦努力。因此,臺(tái)州市的“非轉(zhuǎn)農(nóng)”并不具有普遍意義。
浙江省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)和管理的若干意見(jiàn)》表明,在2007年底前將在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口的劃分,實(shí)行統(tǒng)一登記為浙江居民戶口的新型戶籍管理制度。這意味著“非轉(zhuǎn)農(nóng)”可能將會(huì)消失。到那時(shí),居民自由遷徙的夢(mèng)想有望實(shí)現(xiàn),不必再因利益訴求轉(zhuǎn)換戶口。
(趙志疆)
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