“外地人”不是城市的敵人
外地人再去云南省昆明市，如果沒(méi)有居住證，就找不到工作，租不到房子。這是剛剛結(jié)束公示的《昆明市居住證管理規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）中規(guī)定的內(nèi)容。4月17日該草案面向社會(huì)公示。如今，公示期雖然已經(jīng)過(guò)去，但草案引發(fā)的爭(zhēng)議仍在繼續(xù)。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)昨日本報(bào)06版）
按照這個(gè)《草案》的規(guī)定，一方面要求外地人要有居住證才能找工作和租房子，一方面又要求外地人辦居住證時(shí)必須在昆明有固定住所和穩(wěn)定工作。如此自相矛盾的規(guī)定，就像那條著名的“第二十二條軍規(guī)”，實(shí)際上已經(jīng)把所有來(lái)昆明的外地人拒之門外。
面對(duì)這個(gè)具有強(qiáng)烈排斥外地人色彩的《草案》，各方議論紛紛，批評(píng)者眾。思想決定行為，以筆者的看法，要想從根本上解決問(wèn)題，還是得從地方政府對(duì)待“外地人”的思想態(tài)度和管理思維上入手，只有當(dāng)我們從思想上徹底改變對(duì)“外地人”的看法以后，我們制定的政策、規(guī)定、措施，才能符合客觀現(xiàn)實(shí)，才能符合絕大多數(shù)外地人的利益訴求，同樣也才能符合“本地人”的現(xiàn)實(shí)利益。
其實(shí)，最近幾年，很多地方政府和部門都開(kāi)始對(duì)外地人“另眼相看”，就在前幾天，深圳市公安局長(zhǎng)李銘公開(kāi)表示，深圳市的流動(dòng)人口已經(jīng)成為社會(huì)不穩(wěn)定因素的最大根源，所以要想長(zhǎng)治久安，必須“清除”流動(dòng)人口。從本質(zhì)上說(shuō)，這樣的言論和昆明的《草案》，在精神上是一脈相通的，都體現(xiàn)出了地方政府對(duì)“外地人”的排斥、拒絕、抵觸。
可是，如果沒(méi)有千萬(wàn)外地勞動(dòng)者的汗水，心血乃至生命，深圳能從一個(gè)幾十年前的小漁村變?yōu)榻裉斓膰?guó)際大都市嗎？如果沒(méi)有每年幾十上百萬(wàn)外地勞動(dòng)力的進(jìn)進(jìn)出出，深圳能保持如此的城市活力和發(fā)展動(dòng)力嗎？這樣的質(zhì)問(wèn)，放在云南的昆明，北京，上海等等國(guó)內(nèi)很多城市，同樣適用。
不但城市的昨天需要“外地人”，城市的今天和明天同樣需要“外地人”。試問(wèn)，城市熱火朝天的工地上忙碌的勞動(dòng)者，哪一個(gè)不是“外地人”；每天為我們打掃街道、疏通下水道的勞動(dòng)者，又有多少是具有城鎮(zhèn)戶籍的“本地人”？假設(shè)生活在城市的外地人突然一夜之間全部人間蒸發(fā)，我相信多數(shù)城市立馬會(huì)陷入癱瘓的狀態(tài)。這難道就是我們想要的嗎？是我們想看到的嗎？
城市和“外地人”的關(guān)系是互相需要，是相得益彰，“外地人”通過(guò)依附于城市而獲得更好的生活；我們依靠“外地人”的辛勤付出而獲得更好的生活，我們是魚水關(guān)系而非敵我關(guān)系。因此，我們必須從根本上改變對(duì)“外地人”的認(rèn)識(shí)，從思想上徹底擯棄把外地人趕出城市的想法。
（苑廣闊）
