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制造最貴螺帽的權力有何價值

 

    南方網評論 政府采購,多見貴買。一塊硬盤幾千元,一臺筆記本幾萬元,價錢高出市場一倍或幾倍,不很少見。

政府售物,則見貴賣。最近媒體報道的是,廣西柳州車輛推行號牌新螺帽,4個壓印“桂B”的螺帽售價27元,為規定售價27倍。(12月17日央視《焦點訪談》)

 

    貴買貴賣,都是公民買單。

 

    貴買,財政出錢,公眾遭殃,不獨納稅人花冤枉錢,還因擠占支出而減少公共福利供應,再兼公然告示,作“陽光采購”之狀,視公眾感受為無物,政治恥感盡失。

 

    貴賣,公民出錢,權力取利,公共服務變強迫消費,政府仿佛商家,而且是最為暴利的商家。“陽光腐敗”,盤剝公行。

 

    柳州交警的螺帽生意,權力作保,不買不行。螺帽名頭,喚曰“機動車固封裝置”。裝置,便是小型的設備,這名字能令人覺得正規。一副裝置就是4個壓字螺帽,前后車牌各2個,論意義,估計可以用防止冒用車牌開講,引用一些假冒車牌的危害乃至罪惡,可以顯得十分必要。推行措施很硬,見車必查,不使用此裝置即罰款并扣除6分。這相當于說,車輛兩次被查到未用此裝置,即要吊照處理。

 

    柳州交管部門說,有的地方免費更換車牌螺帽,但柳州不知經費從何而出,所以就要開賣。但賣到27倍價錢,這是機動車駕駛人協會干的,不關交警的事。駕駛人協會,聽起來是駕駛人的組織,但到底由誰組織、受誰領導,當然不言自明。像柳州這樣的城市,當有幾十萬個持證駕駛人,以中國生活的經驗,豈能自發搞出一個協會,當然只能由交警部門來辦理。交警部門以公共權力形式查辦不換螺帽,以協會面目來貴賣螺帽,左右逢源,利源滾滾。

 

    粗看起來,這是一個違反價格規定的問題,因為確有每副螺帽一塊錢的規定。查處暴利行為,可派用場。柳州交警有遠見,就算查處,污名戴在駕駛人協會上,比直接戴在交警頭上好聽得多。

 

    實際上,每副螺帽一元錢的規定,本身還有可商榷之處。更換車牌固封裝置經費從何而出?這是一個問題。但我可以反問一個問題,難道車輛和道路交通管理沒有產生很多收入?這些錢名義上上繳了財政,難道財政沒有返還?而且,從公民角度來說,被收取車輛和交通管理的這費那費,就是向政府支付了車輛和交通管理的費用,不管政府怎樣分配這費用,公民總應得到基本的車牌服務吧。

 

    交警部門可能要說,更換固封裝置,減少車牌冒用,是車主得益,車主應該付錢。不錯,如果車牌被冒用,車主會有很多麻煩,光是車牌被盜,麻煩就不會少。然而,這說明什么呢?這就說明交警部門收取了車輛管理費用,卻未能提供安全的車牌服務,理當改進安全,有何道理換螺帽又要收費?

 

    有人會說,一輛車交27元錢換一副螺帽,車主交得起。這就不是論是非,而是論“承受力”了。現在我們正在一個以“承受力”為基準的交費時代,水電氣暖等等,但凡漲價,總要先講供應這些基本民生物品虧大錢,然后講漲到多少“承受得起”,再留一個“沒有漲到位”的尾巴,以便“承受力”增強了,也就是習慣了漲價的價格,再去提價,周而復始,一波一波。

 

    車牌螺帽貴賣,有人又會說這是壟斷所致。非也。這不是壟斷,而是權力變異。壟斷是市場獨霸,包括權力指定的壟斷和市場形成的壟斷,但車牌管理屬于公共權力。權力從來就是獨此一家的,任何一個社會不可以存在兩個以上的政府,有而且只能有一個政府。政府要與社會分享治理,把那些不應當由權力包攬的治理事項交還社會,讓社會有自治空間。但車牌管理,應由政府完成。只是,權力就是服務,何況車輛為正常行駛支付了費用,權力提供的服務又有哪些呢,就是把安全改進一點,換副螺帽都要再交錢?

 

    陽光采購,權力做貴買的冤大頭,花公民的稅款不心疼;做一件事就收一遍錢,權力做貴賣的生意,搜公民的口袋不手軟。凡事碰到權力,沒有便宜的,沒有方便的。“取之盡錙銖,用之如泥沙”,公民付出若無限度,得到的服務沒有多少。花了大價錢,公民買回的只是一大堆的麻煩與窩心,這樣的權力有何價值可言?(劉洪波)

 


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