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    真相："馬拉松"式官司的前前后后
   

    匯成公司是改革開發(fā)初期最早到廈門投資的國家一級(jí)外資暨僑資開發(fā)企業(yè)，自1985年成立至今總投資達(dá)二十多億元，向國家上繳利稅上億元，熱心公益近千萬元，為廈門市城市建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，公司董事長新加坡華人白火煅先生是新加坡著名的華人企業(yè)家、社會(huì)活動(dòng)家、慈善家，1996年白火煅先生被授予廈門榮譽(yù)市民稱號(hào)。
   

    1994年1月，由匯成公司開發(fā)的嘉蓮大廈動(dòng)工。1996年，因?yàn)榧紊彺髲B的工程進(jìn)度達(dá)到預(yù)售要求，當(dāng)時(shí)廈門市土管局下屬部門廈門市房地產(chǎn)市場管理處房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所為該項(xiàng)目出具了預(yù)算查丈報(bào)告，報(bào)告中嘉蓮大廈建筑面積57590.91平方米，嘉蓮大廈的第五層（設(shè)備技術(shù)轉(zhuǎn)換層）的建筑面積全部計(jì)入公攤，匯成公司以此預(yù)算數(shù)據(jù)對(duì)外進(jìn)行銷售。
   

    2000年2月23日，該項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收。根據(jù)房產(chǎn)測量的有關(guān)規(guī)定，所有房屋測量都有兩次，一次是預(yù)算（在房屋還未建好之前，根據(jù)圖紙進(jìn)行預(yù)算），另一次是建成之后進(jìn)行的實(shí)測。按照當(dāng)時(shí)廈門市的相關(guān)規(guī)定，開發(fā)商無權(quán)自行委托測繪單位進(jìn)行實(shí)測，必須向市土管局申請(qǐng)，由市土管局委托指定的測繪單位進(jìn)行測量。因此，匯成公司就向市土管局申請(qǐng)竣工勘丈（實(shí)際面積測量），2000年3月，由市土管局指定了一家測繪單位--閩西地質(zhì)隊(duì)三明測繪所，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行測繪。2000年7月5日，廈門市土管局出具了一份竣工后的實(shí)測數(shù)據(jù)。由于該份報(bào)告是辦理產(chǎn)權(quán)證以及進(jìn)行面積誤差核對(duì)的唯一依據(jù)，為了慎重起見，匯成公司將該勘丈數(shù)據(jù)與1996年出自土管局測量單位的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì)。通過核對(duì)，該公司發(fā)現(xiàn)這一次的測繪成果中，將設(shè)備技術(shù)轉(zhuǎn)換層不計(jì)入公攤，對(duì)連廊面積也遺漏未計(jì)算在內(nèi)，于是，該公司向廈門市土管局提出異議。
   

    廈門市土管局經(jīng)過核查，于2000年8月16日出具了一份竣工勘丈實(shí)測報(bào)告，重新將設(shè)備技術(shù)轉(zhuǎn)換層計(jì)入公攤，并增補(bǔ)部分連廊面積。隨后，匯成公司根據(jù)此次經(jīng)審核的完整準(zhǔn)確的測繪成果與預(yù)算的測繪成果之間的差額，向部分業(yè)主退回了總計(jì)222萬元的面積差款，并為90%以上的業(yè)主辦理了產(chǎn)權(quán)證。
   

    然而，由于商場的公攤面積的計(jì)算方式發(fā)生了變化，購買嘉蓮大廈一樓商場的臺(tái)商沈誦慶需補(bǔ)交137萬元的差額，業(yè)主沈誦慶對(duì)此不予以認(rèn)可，拒絕補(bǔ)交。2004年2月16日，沈誦慶向法院提起訴訟，申請(qǐng)由廈門市土管局對(duì)其購買的嘉蓮大廈一樓商場建筑面積以及公攤面積進(jìn)行重新測量。
   

    2004年4月22日，在各方壓力下，廈門市土管局在2000年8月16日測繪成果的基礎(chǔ)上，做出了廈國土房（2004）110號(hào)《關(guān)于修正嘉聯(lián)大廈房產(chǎn)測繪審核成果的決定》，核減了技術(shù)轉(zhuǎn)換層架空部分的公攤面積。
   

    2004年6月，匯成公司因公攤面積實(shí)體爭議向廈門市思明區(qū)人民法院提起訴訟，該案經(jīng)一審、二審后，撤銷了廈國土房（2004）110號(hào)《關(guān)于修正嘉聯(lián)大廈房產(chǎn)測繪審核成果的決定》，并要求市土管局重新審核測繪面積。2006年4月，市土管局在行政判決生效后，做出新的測繪成果審核通知書《廈門市房產(chǎn)測繪成果審核通知書》（[2006]135號(hào)），仍然核減設(shè)備技術(shù)轉(zhuǎn)換層架空部分的公攤面積。
   

    匯成公司再次提起行政訴訟。匯成公司稱，在該案一審中，業(yè)主沈誦慶作為第三人參與訴訟，以其提供的一份變?cè)斓淖C據(jù)（其將三明測繪所2000年3月15日申請(qǐng)?jiān)黾臃慨a(chǎn)測繪經(jīng)營范圍的工商檔案與其8月16日申請(qǐng)變更經(jīng)營地址的工商檔案的封面對(duì)調(diào)），直指三明測繪所不具有房產(chǎn)測量資格。一審法院以第三人提供的證據(jù)認(rèn)定三明測繪所不具備測繪資質(zhì)和經(jīng)營資格，判決撤銷市土管局做出的《廈門市房產(chǎn)測繪成果審核通知書》（[2006]135號(hào)），并要求對(duì)嘉蓮大廈的房產(chǎn)測繪成果重新作出審核。而在二審中，盡管原告匯成公司與被告市土管局均出具了真實(shí)的證據(jù)可以證明第三人沈誦慶在一審中提供的是經(jīng)變?cè)斓淖C據(jù)，而二審法官卻以第三人沈誦慶認(rèn)為舉證超過法定期限為由不予質(zhì)證而對(duì)新證據(jù)不予采納，維持原判決。
   

    而正是上述行政終審判決關(guān)于測繪單位沒有測繪資質(zhì)的認(rèn)定引發(fā)了嘉蓮大廈群體業(yè)主系列民事賠償訴訟。而匯成公司因受系列判決訴累已經(jīng)實(shí)際賠付逾期辦證違約金共計(jì)15,041,249.58元，其中，已經(jīng)支付給沈誦慶的違約金9,222,207.35元，而沈誦慶當(dāng)初買下的嘉蓮大廈一層商場及18個(gè)車位僅1264萬元。對(duì)此，沈誦慶稱，目前他只收到匯成公司逾期辦證違約賠償金261萬，還有 500多萬因法院中止執(zhí)行還未到賬。而匯成公司解釋道，關(guān)于匯成公司已經(jīng)支付給沈誦慶的違約金9,222,207.35元，其中包括2000年4月沈誦慶以各種理由拒不接房、經(jīng)雙方協(xié)商以協(xié)議書形式由匯成公司賠付逾期交房違約金1,325,000元；以及此后沈誦慶又通過法院起訴匯成公司并要求法院執(zhí)行的逾期交房違約金、第一次逾期辦證違約金、第二次逾期辦證違約金共計(jì)7,897,207.35元，目前尚有約433萬元的第二次逾期辦證違約金暫時(shí)中止執(zhí)行。沈誦慶提及的僅收到261萬是指其第二次就逾期辦證訴匯成公司的違約金。如果全部賠付暫時(shí)中止的違約金，匯成公司將須總計(jì)賠付1359萬元給沈誦慶，甚至超過沈誦慶購房總金額1264萬元。因此，匯成公司認(rèn)為法院判決錯(cuò)誤，令其承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的逾期辦證賠償責(zé)任而繼續(xù)申訴，而沈誦慶卻執(zhí)各級(jí)生效判決要求匯成公司繼續(xù)賠付未執(zhí)行完畢的逾期辦證違約金。為還原案件真相，廈門市政法委行使監(jiān)督職能，以期解決嘉蓮大廈系列案件十年未果的歷史問題，還社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

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