為進一步推進城鎮(zhèn)化進程，貫徹落實中央關(guān)于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，凱里市將失地50%以上的農(nóng)村居民納入享受農(nóng)村最低生活保障范圍。

　　本次被納入農(nóng)村最低生活保障范圍的農(nóng)民是指因國家建設(shè)、城市發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，被國家征用土地，使之失去50%以上耕地（指第二輪土地承包證的面積）的農(nóng)民。該部分農(nóng)民被納入農(nóng)村最低保障范圍后，仍然享受國家對農(nóng)村的各種優(yōu)惠和扶持政策，其剩余的土地仍然歸其管理使用；如國家建設(shè)、城市發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)需要，需占用其剩余土地，應(yīng)得的土地補償費仍歸失地其所有。此項工作每半年進行一次。對失地50%的農(nóng)民的認定，首先由國土部門核算后提出初步名單，由失地農(nóng)民所在地村委會公示10天無異議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核后，報市國土資源局審定，再呈報市人民政府審批，最后由市民政局根據(jù)市政府審批意見執(zhí)行。這一政策實施，不但使農(nóng)民得到了實惠，保障了農(nóng)村居民的基本生活，對維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，構(gòu)建和諧凱里也具有重要意義。

（凱里市政府辦）