在國(guó)外盛行的個(gè)人保險(xiǎn)代理人制度有望正式引入我國(guó)。記者昨日獲悉，保監(jiān)會(huì)日前已將一份《關(guān)于改革完善保險(xiǎn)營(yíng)銷體制機(jī)制的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）下發(fā)至相關(guān)保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。

    “個(gè)人保險(xiǎn)代理人”這一改革方向尤為受到市場(chǎng)關(guān)注。
　

    記者從相關(guān)人士處獲悉，《意見(jiàn)》中明確提出，監(jiān)管部門可在試點(diǎn)區(qū)域率先引入個(gè)人保險(xiǎn)代理人制度，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司在試點(diǎn)區(qū)域通過(guò)設(shè)立、改制、合作等多種形式建立專屬代理合作關(guān)系。

    根據(jù)《意見(jiàn)》，獨(dú)立個(gè)人代理人可以代理多家公司產(chǎn)品；同時(shí)，可能允許一些營(yíng)銷員以個(gè)體工商戶形式注冊(cè)，準(zhǔn)入條件相對(duì)較低，但只能代理一家保險(xiǎn)公司產(chǎn)品，即為專屬個(gè)人保險(xiǎn)代理人。同時(shí)，所屬保險(xiǎn)公司對(duì)專屬個(gè)人保險(xiǎn)代理人有集中培訓(xùn)和管理的職責(zé)。
　　
　　   

    這意味著，未來(lái)我國(guó)將對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員進(jìn)行分流，部分營(yíng)銷員可能轉(zhuǎn)化為個(gè)人保險(xiǎn)代理人，并分為獨(dú)立個(gè)人代理人和專屬個(gè)人保險(xiǎn)代理人。
　　
　　   

    曾經(jīng)參與《意見(jiàn)》討論的一位保險(xiǎn)專家向記者介紹，如果個(gè)人保險(xiǎn)代理人制度進(jìn)入實(shí)施階段，營(yíng)銷員想成為上述兩種代理人也較為容易，只要通過(guò)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)考并領(lǐng)取代理資格證，并有固定場(chǎng)所就可以個(gè)體工商戶形式注冊(cè)，然后正式開(kāi)展銷售保險(xiǎn)的活動(dòng)。
　　
　　   

    根據(jù)新的《保險(xiǎn)法》，個(gè)人保險(xiǎn)代理人是根據(jù)保險(xiǎn)人的委托，向保險(xiǎn)人收取傭金，并在保險(xiǎn)人授權(quán)范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的個(gè)人。自1992年個(gè)人保險(xiǎn)營(yíng)銷員制度引入國(guó)內(nèi)起，保險(xiǎn)營(yíng)銷員就處于尷尬的處境。營(yíng)銷員并非保險(xiǎn)公司員工，無(wú)法享受“勞動(dòng)合同法”所賦予的各項(xiàng)權(quán)益，卻必須與保險(xiǎn)公司簽訂合同，遵循公司各項(xiàng)“基本法”的設(shè)限。因此，保險(xiǎn)營(yíng)銷員往往被行業(yè)內(nèi)外戲稱為“邊緣人”。
　　
　　   

    “將營(yíng)銷員進(jìn)行平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，可能會(huì)避免很多保險(xiǎn)營(yíng)銷誤導(dǎo)行為。”一位保險(xiǎn)公司培訓(xùn)部負(fù)責(zé)人表示，此前保險(xiǎn)營(yíng)銷員一直被“邊緣化”，他們的銷售業(yè)績(jī)達(dá)不到保險(xiǎn)公司的考核標(biāo)準(zhǔn)，將被保險(xiǎn)公司辭退。因此，很多營(yíng)銷員為了達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)就不擇手段誤導(dǎo)客戶達(dá)到簽單目的。如果將來(lái)營(yíng)銷員轉(zhuǎn)化為真正的代理人，成為法律意義上的個(gè)體工商戶，很可能不會(huì)再面臨“辭退”壓力。分析人士也表示，代理人也有望像個(gè)體工商戶一樣享受稅收優(yōu)惠政策。
　　
　　   

    值得一提的是，為確保試點(diǎn)不對(duì)保險(xiǎn)公司的整體業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)造成大的波動(dòng)，確保改革的可操作性和可控性，根據(jù)征求意見(jiàn)稿中所提及的，先行試點(diǎn)宜選擇在一個(gè)地域范圍不大、市場(chǎng)化程度高、業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)、當(dāng)?shù)卣�府支持的區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)行。在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)和成效的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，逐年擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域，逐步擴(kuò)大改革成果。同時(shí)，也鼓勵(lì)有積極性和有條件的保險(xiǎn)公司自主先行進(jìn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷體制改革試點(diǎn)。
　　
　　   

    在對(duì)營(yíng)銷員向個(gè)人保險(xiǎn)代理人分流轉(zhuǎn)化的同時(shí)，《意見(jiàn)》還提出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的另一種框架：保險(xiǎn)營(yíng)銷員可以成為保險(xiǎn)公司的銷售員工、保險(xiǎn)中介公司的銷售員工、以保險(xiǎn)公司為用人單位的勞務(wù)派遣公司員工，以及符合保險(xiǎn)法規(guī)定的個(gè)人保險(xiǎn)代理人。
　　
　　   

    據(jù)上述曾參與《意見(jiàn)》討論的保險(xiǎn)專家透露，為了確保改革不對(duì)保險(xiǎn)公司的整體業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)造成大的波動(dòng)，保監(jiān)會(huì)將考慮用5年左右的時(shí)間，在一定區(qū)域進(jìn)行試行、逐步推進(jìn)，通過(guò)區(qū)域試點(diǎn)和逐步推進(jìn)的方式，對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員隊(duì)伍進(jìn)行多元轉(zhuǎn)化，理順保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員的用工關(guān)系，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)營(yíng)銷體制的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。