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中新社北京七月十二日電(張潞璐)中國社會(huì)科學(xué)院十二日在此間發(fā)布的二00九《企業(yè)公民藍(lán)皮書》指出,中國企業(yè)慈善發(fā)展嚴(yán)重滯后,在目前中國逾一千萬家企業(yè)中,履行慈善義務(wù)、有過捐贈(zèng)記錄的,尚未達(dá)到十萬家。
該藍(lán)皮書顯示,企業(yè)公民理念在新世紀(jì)初被引入中國,經(jīng)傳播、深化,已在國內(nèi)企業(yè)界得到廣泛認(rèn)識,企業(yè)公民建設(shè)已取得很大成績。目前,已有包括中國紅十字基金會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、《中國新聞周刊》雜志社、中國歐盟商會(huì)等在內(nèi)的二十一家社會(huì)組織的積極參與企業(yè)公民實(shí)踐活動(dòng)。
然而,該藍(lán)皮書提出,中國貧富分化日益嚴(yán)重,作為“第三次分配”,慈善在中國發(fā)展依然嚴(yán)重滯后。數(shù)據(jù)顯示,中國每年籌集到的慈善款物約五十億元人民幣,僅占DGP百分之零點(diǎn)五,而美國慈善機(jī)構(gòu)所掌控的慈善資源占其GDP比例高達(dá)八至九個(gè)百分點(diǎn)。
普及性及公眾參與率等方面,中國慈善事業(yè)較國外亦有很大差距。資料顯示,中國志愿服務(wù)參與率僅占全國人口百分之三,而美國的慈善捐贈(zèng)中,有百分之八十五來自普通民眾。
除規(guī)模較小外,阻礙中國慈善事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”還包括理念不夠成熟、活動(dòng)形式單一等。對此,該藍(lán)皮書提出,應(yīng)突出企業(yè)在慈善事業(yè)中的主體作用,通過對其進(jìn)行國外跨國企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)宣傳學(xué)習(xí)等,促使其承擔(dān)更多更大的慈善責(zé)任。
此外,該藍(lán)皮書還稱,缺乏在法律上為慈善捐贈(zèng)大幅減稅、缺乏相對完善的財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度和社會(huì)保障制度,及對民間自發(fā)慈善活動(dòng)存在限制等,也在相當(dāng)程度上抑制了民間的慈善熱情。因此,該藍(lán)皮書強(qiáng)調(diào),需培育引導(dǎo)慈善的制度,通過積極的政策導(dǎo)向,解決企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)積極性不足等問題。(中國新聞網(wǎng))