新華網(wǎng)杭州8月3日電（記者岳德亮）浙江省人大常委會副主任程渭山在日前召開的省十一屆人大常委會第十二次會議上表示，在耕地保護(hù)方面，違法用地屢禁不止，少數(shù)地方政府耕地保護(hù)措施不力。

今年上半年，浙江省人大常委會采取統(tǒng)一部署、上下配合的方式，在全省范圍內(nèi)開展耕地保護(hù)情況等檢查。程渭山代表執(zhí)法檢查組報(bào)告執(zhí)法檢查情況時(shí)說，近幾年，由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地剛性需求強(qiáng)勁，而少數(shù)地方政府對土地管理重視不夠，耕地保護(hù)措施不力，以致一些地方亂占濫用，未批先建、多征少建、以租代征、擅自擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模和投資容積率低的違法行為時(shí)有發(fā)生。

去年，浙江全省發(fā)現(xiàn)各類土地違法違規(guī)行為14802件，涉及面積64041畝，其中耕地33516畝，違法宗數(shù)占全國的14．8％。浙江省人大常委會委員趙玲說，這在全國省（區(qū)、市）中排名第一。

而且，用地違法呈現(xiàn)比較集中的特點(diǎn)。趙玲委員在聯(lián)組發(fā)言中指出，部分縣（市、區(qū)）土地違法違規(guī)問題突出，違法案件發(fā)現(xiàn)數(shù)排名前十位的，案件數(shù)總和達(dá)到7771件，占全省土地違法案件總量的52．5％；違法面積排名前十位的，面積總和達(dá)到28738畝，占全省的45％。

值得重視的是，多數(shù)補(bǔ)充新造的耕地質(zhì)量不夠高，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量普遍較低。程渭山指出，有的造地項(xiàng)目存在層層轉(zhuǎn)包、盤剝，降低了農(nóng)民造地的積極性；占補(bǔ)平衡事實(shí)上存在占優(yōu)補(bǔ)劣的現(xiàn)象，新增耕地只好“上山下海”，只求數(shù)量平衡，忽視耕地質(zhì)量。據(jù)去年全省已建成的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及糧食生產(chǎn)能力調(diào)查顯示，一等田占33．7％、二等田占60．4％、三等田占5．9％，即中低產(chǎn)田面積占66．3％。